邓交〔2020〕1号

邓州市交通运输局

关于认真做好2020年春运工作的

通    知

局属各单位、机关各科室：

2020年春运工作将于1月10日开始至2月18日结束，为期40天。根据省交通运输厅《关于认真做好2020年春运有关工作的通知》豫交文【2020】4号文件精神和河南省电视电话会议要求，为切实做好我市2020年交通系统春运工作，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，交通运输部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，进一步统一思想，提高政治站位，圆满完成春运任务，为开年经济发展营造良好的环境意义重大。围绕“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运、绿色春运”为主题，认真抓好各项春运工作。切实把人民群众的出行保障好、服务好。

二、加强春运工作领导组织

（一）科学研究，准确把握

今年春节较早，节前学生流、务工流相互叠加严重，客流高峰来得早，持续时间长，春节后客流相对平缓，个别时段和热点线路仍存在运力紧张问题。据预测，2020年春运期间我市旅客发送量将达到180万人次，较去年增长6.2%。其中铁路30.3万人次，较去年增长5.5%；公路164.7万人次，较去年增长6.2%。总体来看，今年春运客流将继续保持增长态势，保安全、保畅通任务艰巨。

（二）成立春运领导机构

为切实加强交通运输系统春运工作，成立了春运指挥部。

指 挥 长：秦  峰

副指挥长：刘  冲  于成瑞  雷新宇  常德伟  常吉朝

成    员：韩劲达  周吉恒  雷太霞  刘传敏  于洪瑞

          陈玉国  刘军鹏  刘芽萌  张  伟  王正前 

冯红伟  许怀洲  刘  强 

春运指挥部下设办公室，办公室主任：常德伟（兼），办公室成员：周吉恒、陈玉国、刘军鹏、刘芽萌、武晓磊，办公地点设在市道路运输管理局，负责春运日常协调工作。

（三）建立健全春运联动机制。各单位要建立完善春运协同联动工作机制，加强与发改、公安、安监、铁路和气象等部门的协调配合，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间道路客运、安全监管、应急运输等方面的问题。

三、加强运输组织管理

（一）统筹做好道路运输组织。充分挖掘运输潜力，提升运输供给能力，今年800公里以上客运班线退出客运市场后，运管部门要做好应对预案，防范客流高峰时旅客挤压。努力加强农村道路运力投入，科学调度农村客运班次，切实保障好广大群众节日出行需求。科学调配出租车运输，做好短途接驳，畅通出行“最先和最后一公里”。进一步加强春运期间道路与铁路运输服务衔接，针对铁路旅客列车运行调整，统筹安排道路运输和城市客运运力，市公交公司要加强与铁路部门和高铁部门的衔接，及时疏运到站旅客畅通出行，确保旅客走得了、走得好，坚决防止因接续接驳组织不力而引发旅客大量滞留现象。

（二）千方百计增加运力。深入企业、院校等旅客集中地，安排客运班车和包车进校组织直达运输，及时疏运民工、学生等团体旅客。要做好城市公交、出租车运力调度，重点组织好火车站、高铁站、大型商场、景区等旅客较为集中地点的道路客运组织工作，通过调整运力、加密班次、延长运营时间等措施，最大限度方便旅客出行。

（三）强化重点物资运输保障。在统筹做好旅客运输服务保障工作的同时，全面加强粮油、肉禽、生鲜蔬菜等重点物资运输，切实满足广大居民生产和生活需要。

四、加强春运安全工作

（一）加强春运安全检查。各单位要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，始终把安全生产作为春运工作的重中之重，进一步增强红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，狠抓企业主体责任、管理责任，建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任体系。市道路运输管理局要成立春运安全检查组，对运输企业、客运车站进行安全检查，要求各客、货、危运输企业认真开展春运前的安全自查和隐患排查工作，对不符合技术要求的运输车辆严禁参与春运。各驻站监督人员要在岗在位尽职尽责，要尽早着手安排高速路口、城区重要路口春运检查站点设置工作；市公路管理局和农村公路管理所要加强公路养护管理和路网监测，加大对国省干线公路和农村公路主要路段、桥涵及未完工路段等事故多发、易堵路段的疏导力度，及时做好冰雪恶劣天气道路清扫、除冰、防滑等工作，确保道路安全畅通；市交通执法所要加大执法力度，加强巡查频次，全天候巡逻，防止“百吨王”和超载货车借春运之际上路行驶，对辖区内的道路及道路附近堆放的杂物和抛锚的车辆要及时清除，确保道路安全畅通。

（二）严格落实安全监管制度。市道路运输管理局要及时督促企业深入开展冬季交通运输安全隐患排查活动，查找安全隐患，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障运输市场安全稳定。严格落实长途客运凌晨2点至5点停车休息规定或接驳运输制度，防止疲劳驾驶，降低长途客运安全风险，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。督促各客运场站严格落实各项安全管理制度，加强危险品查验和旅客身份核查，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。各客运场站要严格执行“三不进站、六不出站”规定；坚决打击客车、出租汽车“宰客”、“倒客”、“乱停乱放”和欺行霸市等行为，严禁借春运之际乱涨价、乱收费；市公交公司春运前要对所有营运的公交车辆进行一次安全大检查，以确保车辆安全运行，要求驾驶员对可疑人员和携带易燃易爆物品上车的乘客进行说服和劝导，以防止恶性事件发生，春运期间市公交公司要科学调度运力、合理加密班次，以满足广大人民群众的出行需求，努力提高驾驶员处置不文明行为的能力，勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的违法行为，配合公安部门对涉嫌违法犯罪的行为依法予以严惩。

（三）加强恶劣天气预报预警。针对春运期间可能出现的冰雪、冻雨、雾霾等恶劣天气，要加强与气象、旅游、铁路和公安等部门的联络，进一步健全气象信息共享机制，通过电视、广播、微博、微信、短信、车站LED屏和12328电话等载体及时发布气象灾害预警信息，切实提高预警和处置能力。各单位要结合实际情况，针对可能出现的恶劣天气和突发事件，进一步细化完善春运应急运输预案，对运力投放、运输组织、应急措施等进行统筹安排，切实做好应急运力保障。

五、提升春运服务质量

（一）改进售票方式。积极推行互联网售票、电话售票、手机客户端、支付宝和微信支付等便捷购票方式，各客运站要实行联网售票；对重点单位开展上门售票、集体订票等便民措施，运输企业提前到各院校和生产企业设立“运输联系点”，与有关单位签订运输合同，采取增开加班车、包车、定制公交等方式疏运旅客。各客运企业、场站要强化国防观念，确实保障军人在购票、乘车时按规定享受“军人依法优先”服务，保障伤残军人、伤残人民警察和儿童依法享受优待票、儿童票，为老年人、伤残人和其他有困难的旅客提供必要的帮助。

（二）着力改善旅客候乘环境。各客运企业要努力提高客车卫生水平，设立母婴哺乳区、旅客候车室和医疗服务点，做好餐饮热水供应等基本服务。要做好候车组织，引导旅客有序上下车。要采取有效措施，提高客车准点率。

（三）组织开展“情满旅途”活动。市道路运输管理局要会同公安、安监、工会、和共青团部门，认真制定志愿者活动实施方案，明确活动形式、活动内容、时间节点和保障措施。动员广大干部职工以饱满的热情和高度的责任感投入到春运服务工作中，进一步深化春运“暖冬行动”和务工人员返乡等活动，着力提升服务品质，增加人民群众对春运服务的获得感和认同感。

（四）组织志愿者参加春运服务。市道路运输管理局要积极组织本系统干部职工、在校学生和志愿者参与春运服务，要制定服务方案，组织业务和安全培训，安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作。对本年度服务春运100小时以上的志愿者要给予表扬和物质奖励。

（五）加强监督畅通服务。市道路运输管理局加强12328电话服务中心管理工作，强化值班、值守，加大话务员和设备投入力度，及时受理群众举报，密切关注行业涉稳、动态信息，配合公安机关加强道路安全、反恐和维稳工作，确保隐患报送渠道畅通。

六、加强春运宣传报道

局属各单位、各运输企业，要围绕春运首日、客流高峰日、除夕、春节假期结束日、春运结束日等重要时间节点，以反映全市运输系统迎战客流高峰、加强运输衔接、强化值班值守等为重点，通过开展现场连线、新闻直播、开辟专栏等方式，集中报道交通运输一线干部职工保障春运有关情况。特别是在售票、候乘、信息发布、路网运行保障、志愿者服务等方面的鲜活案例和感人事迹进行重点报道，积极树立先进典型，弘扬社会正能量。市道路运输管理局负责每周向省厅春运办报送春运新闻素材2篇以上，信息邮箱hnjtxck@163.com和ygc6762@163.com。

七、做好春运信息报送

（一）按时报送春运相关信息。市道路运输管理局安排专人认真执行信息报送制度，及时准确反映春运进展情况。每天9：30前，分别向省厅春运办和市春运指挥部报告春运数据和信息。

（二）按规定报送安全事故和突发事件信息。春运期间进一步增强责任意识，严格执行24小时值班和领导带班制度，值班、带班人员必须保持通讯畅通，随时掌握春运情况，及时处置突发事件。全市道路客运企业发生道路交通安全责任事故和其它交通事故或险情的，要按照有关规定及时向交通运输局主要领导和局春运指挥部报告。

（三）主动报送值班信息和工作总结。参与春运的各相关单位要于1月10日前将本单位的应急预案和春运值班表加盖公章报局春运办公室；春运工作总结于2月18日前报局春运办公室。

春运值班电话：0377-62167733（24小时值班）

  0377-62188811（白天值班）

交通举报、投诉、咨询电话：12328

邓州市交通运输局

2020年1月8日

邓州市交通运输局办公室           2020年1月8日印发