省人民政府办公厅：

2017年，我厅紧紧围绕省政府统一部署，进一步加强政府信息公开工作的组织领导，完善工作机制，坚持服务大局、公开透明，细化任务措施，加大公开力度，注重督查落实，在保障公民、法人和其他组织依法行使知情权，提高政府部门工作透明度和公信力，建设法治政府部门方面取得一定成效，现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，完善工作机制

在政务公开领导小组张琼厅长的领导下，为进一步做好厅政务公开和政务服务工作，加强对厅政务公开和政务服务工作的领导，根据厅领导分工调整情况，及时对厅政务公开和政务服务领导小组进行了调整。厅政务公开和政务服务领导小组全年多次召开会议研究讨论全厅政务公开和政务服务工作。年初，印发《关于进一步做好政府信息主动公开工作的通知》，完善了政府信息主动公开范围、工作流程及工作时限等。同时，对我厅OA办公系统进行了改版升级，添加了公开审核环节，凡未经公开审核环节办理的，均不得以厅及厅办的名义发文。

制定实施了《河南省交通政务信息资源共享管理暂行办法》，设立了我厅政府信息公开目录，规范了信息资源共享遵循“以共享为原则、不共享为例外”、“需求导向，无偿使用”、“统一标准，平台交换”和“建立机制，保障安全”的原则，确保资源共享分类明确、使用得当。健全了办文办会机制，在办文办会程序中落实了决策、执行、管理、服务和结果公开，促进了“五公开”常态化，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

二、强化教育培训，加强督促检查

为进一步加强全省交通系统政府信息公开工作，提高政府信息公开工作人员业务水平，我厅组织人员积极参与各类政府信息公开教育培训和宣传活动。2017年8月底，我厅举办全省交通运输系统政府信息公开业务培训。培训班专门邀请有关方面的专家和工作人员，围绕解读政府信息公开相关文件和法律法规，讲授政务公开工作理论与实践、依申请公开政府信息、政府信息公开行政复议、行政诉讼案件总体情况及应对思路、政府网站建设等进行了专题讲座。培训后，参训人员反映，对政务公开工作面临的新形式新任务有了深刻认识，提高了业务工作能力和水平。

三、全面推进重点工作落实

（一）进一步做好政府信息主动公开工作。我厅根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，制定了我厅政府信息公开目录，规定除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私不能公开的之外，都予以主动公开。明确划分出政策法规、规范性文件、行业标准、规划设计、依法行政、预算决算等一级目录并细化出对应的二级主动公开栏目。有效的推进了我厅政府信息主动公开的各项工作稳步开展。

2017年，我厅收到信息公开（信函）申请31件，其中：网络申请23件，信函申请8件。均已按程序在法定工作日内办结。未发生因依申请公开信息收取费用。所有申请按照规定程序和要求及时答复申请人，满意率达100%。进一步完善了主动公开和依申请公开、公开审核、责任追究、考核等工作制度，明确了相关处室局在发布公开信息、受理和处理公开信息申请等方面的工作职责，基本形成协调互动、齐抓共管的工作机制。

2017年我厅依法、全面、准确、及时地在门户网站公开发布各类信息2612条，其中：主动公开规范性文件560条；在政务微信（河南省交通运输厅—畅行中原）公开发布102条，在政务微博（河南交通）公开发布650条；在河南日报、河南电视台、河南广播电台等省内外媒体刊登播报信息1300条。

（二）建立系统完善政务舆情制度。在我厅开展的“五查五促”专项检查工作中发现问题和今年以来发生的“全国部分省份货运司机罢运”、“高速公路货车分时段差异化收费”、“房地产项目欠薪遭举报交通厅借调干部疑似涉入”等焦点事件，我厅依据《河南省交通运输厅新闻宣传管理办法》和《河南省交通运输厅政务公开考核暂行办法》等有关规定，下发了《关于进一步加强重大舆情和突发事件处置工作的通知》，进一步明确了新闻发言人及职责，确定了口径统一、步骤一致、表态迅速、引导主动的新闻发言人制度，强化了新闻舆情监测机制，完善了处置回应机制。建立起了严明有效的政务舆情收集、研判、处置和回应工作机制，明确了“公开透明”、“分级负责”、“科学有效”和“双向互动”四大原则，健全了舆情监测收集、分析研判、归口报送、应对处置和回应公开的一系列工作机制，在统筹协调和信息发布方面形成了强化保障。

做到了在遇到涉及交通运输行业的重大正、负面报道时，及时编印《互联网舆情报告》，对突发性且社会关注度高的重大舆情1小时内编印《专题报告》。涉事单位、处室及时组织力量对有重大价值的正面报道线索进行深度挖掘，组织采访，进一步扩大新闻宣传影响，及时回应，正确引导社会舆论。把舆情监测范围从网络新闻、视频、论坛贴文、博客等扩大到微博、QQ群、微信等社交媒体、自媒体，对焦点事件的互联网舆情要进行连续跟踪监测，并适时阶段性对舆情监测情况进行统计、分析，利用各种信息渠道和技术手段，全天全方位的进行舆情监测，做到了工作互联互通，信息报送顺畅快捷。

（三）加强政务公开平台管理，充分利用平台邀请公众参与。我厅为了充分发挥河南省交通运输厅政府网站、政务微博、微信、客户端的对外宣传和信息交通作用，根据相关法律法规及管理办法制定了日常监测管理工作制度，建立了舆情引导对应机制，通过对政府网站、政务微博、微信、客户端的规范管理，面向网民，宣传交通大省好形象，服务群众，加强交通信息发布，促进平台内部的信息交流，逐步树立起了河南交通运输运输厅的良好形象。尤其在厅网站上为适应政务公开工作特开设了“厅长信箱”栏目，并将“厅长信箱”来信办理工作制度化、规范化，充分发挥与人民群众联系的桥梁和纽带作用。

2017年，我厅共受理网民留言613件，办结605件，办结率98.69%（其中，人民网留言58件，全部办结；省政府门户网站留言94件，办结86件；厅门户网站厅长信箱和网上咨询461件，办结461件）。有效回应了网民的疑惑和问题。

四、全面加强督促检查，切实推进政务公开。

2017年，我厅深入落实《全面推进政务公开工作的意见和《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕省委省政府重大决策部署、交通运输中心工作和公众关切的热点问题，坚持服务大局、公开透明，细化任务措施，加强政策解读回应，加大公开力度，注重督查落实，在保障公民、法人和其他组织依法行使知情权，提高政府部门工作透明度和公信力，建设法治政部门方面取得了显著进步。工作中，我厅暗锁构建了政务公开和督促检查相互配合、相互促进的工作模式，围绕政务公开和督促检查之间的关系，按照《河南省交通运输厅政务公开考核暂行办法》开展了一系列的自查，进一步推进了我厅政务公开工作的深入开展，确保了各项工作落到实处。

五、存在的主要问题及对改进措施

2017年，我厅政府信息公开工作平稳有序，但对照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省委省政府有关要求，以及社会群众期望，还存在一些不足和差距。主要是：政府信息公开内容的领域和深度还需要进一步拓展，在如何更贴近社会与公众需求等方面有待进一步创新，同时信息化建设力度还需进一步加大，工作人员业务能力还需不断提高。

2018年，我厅政府信息与政务公开工作将坚持以落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》为重点，在深入贯彻《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）和《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉》（豫办〔2016〕60号）上下功夫，加大推进力度，按照落实“五公开”要求，在重点领域信息公开、依申请公开、重要政策解读、信息公开平台建设等各方面争取新突破，进一步夯实政务公开工作基础。

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