为满足人民群众高品质出行需要,不断提升高速公路服务能力和管理水平,河南省交通运输发展集团有限公司郑州分公司(下称招标人)现委托中招国诚项目管理有限公司(代理机构)对郑州西南绕城高速郑州西服务区租赁经营项目招商进行公开招标,择优确定承包经营单位。
1.项目概况
1.1项目概况
依据省交通运输发展集团《河南省交通运输发展集团有限公司服务区提质升级三年行动实施方案》(豫交通发展集团〔2021〕311 号),郑州西服务区作为 2022 年计划改造项目,改造目标为示范服务区,即依托城市周边优势、文化旅游特色等,对服务区整体进行优化布局,全力打造“服务区+文旅、商业、物流”等主题特色服务区综合体,形成示范引领效应。
郑州西服务区拥有紧邻城市的优越地理位置,目标群体以高速公路司乘及城市年轻群体为主,为更好地满足司乘需求以及大众日益多样化的需求,通过深入研究邻近城市及沿途车辆的需求,拟将其打造成一个集餐饮、休闲、娱乐、综合服务为一体的电竞文化公园商业综合体,实现“从服务区到休闲街区、从停留点到旅游景点、从加油站到休闲驿站”的跨越,以发挥其在服务地方经济发展和文化传播方面的价值,打造起引领作用的示范服务区。
1.2标段划分及招商范围
本项目为郑州西南绕城高速郑州西服务区租赁经营项目招商招标,划分为一个标段,具体招商范围详见下表:
标段号 | 招商区域 | 招商范围 | 其他要求 |
ZZXZS-1 | 郑州西南绕城高速郑州西服务区 | 经营范围:招标人通过经营权租赁的方式将郑州西服务区(除加油站、汽修厂、充电桩、辅房及新建服务楼以外)的经营业态整体对外公开招商经营,经营范围至少应包括:餐饮经营、超市经营、客房经营及其它服务区基本功能经营。 | (1)投标人负责郑州西服务区相关经营手续的办理、资金筹措、装饰装修、运营管理、日常维修、物业服务、经营期的各项税金、资产管理、安全管理和食品安全的全过程负责,自主经营,自负盈亏。 (2)经营期满,除投标人购置的动产设施外,需将本项目及其全部设施按招商文件规定的良好运行状态无偿移交给招标人或招标人指定的机构。 |
改造范围:招标人提供的郑州西服务区配套设施为现状交付,投标人在满足经营范围的情况下,还需自行完成除招标人负责改造范围外的其他相关改造(招标人负责原综合楼楼体外观、室内基本格局和基本区域如一层公共卫生间、司机之家的改造)。投标人的改造内容包括:负责室内装修(除室内一层公共卫生间、司机之家外的其他区域)及室内外主题营造部分(装修改造包括土建、给排水、消防、电气安装等工程及上述工程的缺陷修复和保修工作,完成公共卫生间厕位提示、停车场车位提示等服务区智能管理系统的设计与安装),负责改造项目的各项审批、按招标人的要求和现行的设计规范以及当地的有关地方规定和要求进行整个改造项目优化设计、建设、验收、经营手续办理等工作并承担所有费用,招标人负责服务区整体规划指导、对手续办理提供配合工作。 |
1.3租赁期限
租赁期限自收到招标人进场施工通知后330日历日之次日起计算10年。
1.4项目投资
招标人已确定了郑州西服务区后续承包商改造目标方案,要求投标人一次性投入不低于3700万元作为服务区经营区域提升改造费用。
1.5项目运作方式
河南省交通运输发展集团有限公司郑州分公司为本项目实施机构,通过“公开招标”的方式选择符合条件的投标人,投标人在合作期内负责承担项目的建设、运营、维护及期满移交等工作。在合作期内,由投标人承担相应的改造费用、对综合楼进行自主经营包括餐饮(中西式快餐、特色餐饮、小吃、包装食品等服务)、超市(大众商品、日常百货、地方特产、音像书刊等)、客房等经营项目。负责服务区内(除加油站、汽修厂、广场照明外)的电费、水费、保洁(含办公楼)、安保、经营区内的绿化、垃圾清运处理、水电管线及网络设备的维护维修费用,以及其他因管理或经营产生的相关费用。投标人未经招标人审批同意,不得在服务区内擅自设置广告。合作期满后,投标人向招标人或招标人指定的机构无偿移交项目资产。
2.投标人资格要求
本次招商要求投标人具备独立法人资格,持有有效的营业执照,并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力并符合相应的资格要求:
2.1本项目接受联合体投标,联合体可以是任意一方为牵头人的联合体,其中联合体成员家数不超过2家,联合体双方应签订联合体协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将该协议随招商响应文件一并提交招标人。
2.2投标人(或联合体任意一方)须是在中华人民共和国境内依法登记注册的企业法人,注册资本金不少于1000万元。
2.3拟派项目负责人须具有大专及以上学历。
2.4财务要求:投标人(或联合体任意一方)2018~2020连续三年处于盈利状态(需提供经会计师事务所审计的2018、2019及2020年度财务报表),(新成立企业从成立当年起计算,企业成立不足一年的可提供基本开户行出具的银行资信证明)。
2.5投标人(或联合体各方)单位负责人与其他投标人(或联合体任各方)单位负责人为同一人或者投标人(或联合体任各方)与其他投标人(或联合体任各方)存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目同一标段投标,否则,相关投标均无效。
2.6投标人(或联合体各方)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
2.7投标人(或联合体各方)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单,不得参加投标。
3.招商文件的获取
3.1 市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理,才能通过河南省公共资源交易平台参与交易活动,具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的“新交易平台使用手册(培训资料)”中的《河南省公共资源“智慧交易”平台-市场主体信息管理操作手册》。
3.2凡有意参加投标者,登录“河南省公共资源交易中心(http://www.hnggzy.net/)”,须完成市场主体信息库登记,并取得CA密钥;投标人请于2022年1月15日~ 2022年1月21日,凭CA密钥登录市场主体系统并按网上提示下载招商文件及资料(详见河南省公共资源交易中心-公共服务-办事指南-新交易平台使用手册(培训资料)-河南省公共资源“智慧交易”平台-投标人操作手册V1.0)。投标人未按规定时间在网上下载招商文件的,其投标将被拒绝。
3.3 招商文件免费下载。投标人未按规定时间在网上下载招商文件的,其投标将被拒绝。
3.4 获取招商文件后,投标人请到河南省公共资源交易中心网站—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的招商响应文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本招商响应文件制作工具制作电子招商响应文件,投标人在招商响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复、补遗书等,因投标人未及时查看而造成的后果自负。
4.1 招标人不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。
4.2 投标人需要在投标截止时间前递交电子招商响应文件,加密电子招商响应文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传。
招商响应文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2022年2月16日9时00分。
开标地点:河南省公共资源交易中心远程开标室(二)-- 1。
4.3 本项目采用“远程不见面”开标方式,不见面开标大厅的网址为http://www.hnggzy.net/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议,投标人应当在投标截止时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。
4.4不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区“新交易平台使用手册(培训资料)”中的《河南省公共资源“智慧交易”平台-不见面开标大厅投标人操作手册V1.0》。
5.评标方法
本次招标采用综合评估法。
6.发布公告媒介
本次招标公告同时在《河南省交通运输厅网站》、 《河南省公共资源交易中心》、 《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。
7.联系方式
招 标 人:河南省交通运输发展集团有限公司郑州分公司
联系地址:郑州市管城区商都路170号
联 系 人:赵先生
电 话:0371-65810070
代理机构:中招国诚项目管理有限公司
地 址:郑州市郑东新区CBD商务外环路9号新芒果大厦26楼
联系人:孟先生
电 话:0371-86050021
邮 箱:hncx01@126.com
2022年1月13日