为深入贯彻《教育部高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》（教职成〔2015〕9号）、《交通运输部 教育部关于加快发展现代交通运输职业教育的若干意见》（交人教发〔2016〕179号），落实《河南省教育厅关于公布河南省国家级优质高等职业院校建设项目立项建设学校名单的通知》（教高〔2017〕542号）有关要求，促进我省交通运输高等职业教育创新发展，支持河南交通职业技术学院（以下简称“交通学院”）创建国家级优质高等职业院校，更好地培养符合行业发展需求、具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才。现结合我省交通运输发展实际，提出如下实施意见：

一、基本原则

（一）坚持行业指导。从全省交通运输行业发展需求出发，加强对交通运输职业教育发展的顶层设计，统筹资源要素配置，强化政策导向，切实发挥交通运输主管部门在交通学院创建国家级优质高等职业院校中的指导作用。

（二）坚持交通特色。以特色专业建设为重点，推动交通学院在国家级优质高等职业院校建设中面向社会和交通运输行业发展需求办学，坚持重点突破和特色发展相统一，优化专业布局结构，提升专业建设水平，创新专业发展形式，扩大优势专业的总量和覆盖面，提高专业的社会认可度和影响力。

（三）坚持服务发展。以提升社会服务能力为重点，支持交通学院在国家级优质高等职业院校建设中主动面向国家和河南重大战略需求，面向区域经济社会主战场，面向交通运输行业发展前沿，对接创新驱动发展战略需要，助力产业转型升级，服务行业发展规划。

二、建设目标

通过创建国家级优质高等职业院校项目建设，促进交通学院持续深化教育教学改革，深入推进产教融合与校企合作，大幅提升社会服务能力、国际交流与合作能力，补齐体制机制创新、一流师资队伍、质量工程建设和高水平教科研“四个短板”，彰显交通行业、军地融合、社会服务和生产性实训基地“四个特色”，努力将交通学院打造成为全国交通运输高等职业教育优质品牌，建成国家级优质高等职业院校，引领带动交通技工学校共同发展，为我省决胜全面小康、建设现代化新河南、让中原更加出彩做出积极贡献。

三、重点任务

（一）推进体制机制创新与综合改革。加强交通学院软实力建设，找准学校内部治理的薄弱环节，从规范管理走向开放治理，在制度建设、队伍管理等方面建立完善的治理体系，形成引导和激励创新发展的有效机制。深化办学体制改革，健全校企、产学深度合作机制，支持交通学院探索混合所有制办学改革。建立和完善现代大学制度和治理体系，全面提升治理能力和水平。深入推进依法治校，加强以交通学院章程为核心的制度体系建设。深入推进交通学院层级治理结构建设，提升校系两级治理能力，推动交通学院形成咨询、决策、执行、监督四个层次有机配合的现代治理结构。

（二）加强特色专业（群）建设。对接“一带一路”、“中国制造2025”等国家战略，围绕河南经济社会和交通运输行业发展需求，统筹发布全省公路建设、现代物流、智慧交通、轨道交通以及汽车后市场等领域人群需求报告。支持交通学院进一步调整优化专业结构，建设“道路桥梁工程技术、物流管理、智能交通技术、城市轨道交通、航海技术、汽车运用与维修技术、工程机械运用技术、建筑工程技术”等8个优势特色专业群建设。明晰酒店管理、物业管理、市场营销、物流管理、财务会计等经济管理类专业发展方向，对接职业岗位人才需求。不断改善专业（群）办学条件，集中力量建成2-3个国家级交通大类示范专业点，3-5个交通运输部骨干专业，5-8个省级骨干专业，发挥骨干专业的辐射引领作用，实现优势专业更优，特色专业更特。鼓励行业企业与交通学院合作共建高水平的校内生产性实训基地，联合开发优质教学资源，建设共享型专业教学资源库和精品资源共享课，积极推动教学创新，改进教学管理，加强实习实训教学，切实提高人才培养质量。

（三）加快一流师资队伍建设。支持交通学院继续深化人事分配制度和教师管理制度改革，建立能上能下、分类管理、择优录用的用人机制和干部退出及教师“回炉”的激励机制。进一步做好专才特聘、柔性引才、离职创业、双岗双薪等人才引进和管理机制，激发教师开展创新活动的内生动力。以大师工作室建设为载体，在交通运输行业企业充分挖掘大师级人才进校园，组建4-6个大师教学团队，发挥大师在带徒传技、技术创新与交流、技能攻关、文化传承、工匠精神培养等方面的积极作用，提升学校核心竞争力。加强专业带头人培养，实行专业“双带头人”制，聘请企业专业技术人员或能工巧匠36人为专业带头人，将企业需要的人才标准作为专业人才培养目标，实现人才培养的零距离对接。支持交通学院实施青年人才公寓建设工程，为交通学院引进和留住高层次人才提供保障。

（四）增强信息化建设与应用水平。将交通学院智慧校园建设纳入全省智慧交通发展总体规划，全面提升交通学院教学、实训、科研、管理、服务的信息化应用水平。推进交通学院信息技术与教育教学深度融合，开发优质专业教学资源库、网络课程、虚拟仿真实训软件和生产实际教学案例等，应用信息技术改造传统教学。广泛开展教师信息化教学能力提升培训，不断提高教师的信息技术素养，将信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据。统筹考虑行业资源库建设，依托交通学院建设全省交通运输工程技术档案中心，实现交通学院与厅信息化资源共建、共享、共用。

（五）完善社会服务。支持交通学院广泛开展行业管理干部和企业职工培训、技能鉴定等服务，建成“河南省干部职工继续教育品牌高职院校”，提高交通学院对区域经济和行业发展的贡献度。支持交通学院建设集河南省高速公路建设成就展览馆、高速公路建设科普基地和道路桥梁专业群实习实训基地于一体的宣教基地。创新行业干部职工教育培训方式，鼓励行业企业向交通学院购买培训服务。全省交通运输企业要落实行业企业职工培训制度，确保企业足额提取教育培训经费，并将教育培训经费60%以上用于一线职工。支持交通学院与市（县）交通运输主管部门、交通运输企业合作共建综合性实训基地，将基地建成集实验实训、技能大赛集训、校企职工培训、科研合作与技术成果转化为一体的河南省一流公共实训平台。支持交通学院引进腾讯、京东等国内知名企业在校内建立实训平台、资格认证中心和创新孵化园，发挥学校人才优势和企业技术优势，共同开展横向技术研发，提升教师业务技能。

（六）创新国际交流与合作。积极服务“一带一路”国家战略，服务交通运输企业“走出去”需求，提高技术技能人才输出能力，推进交通学院在柬埔寨等“一带一路”国家开办分校，培养具有国际视野、通晓国际规则的技术技能人才。引进职业教育发达国家的优质教育资源，全面引入与国际企业接轨的专业课程、教材和数字化教学资源等。不断拓展国际合作办学项目，扩大师生双向交流规模，选派骨干教师、管理干部赴国（境）外进修学习，聘请国（境）外知名专家或教师进行学术交流。

（七）推进质量保障体系建设。组织行业协会、知名高校和企业专家共同组建交通运输职业教育教学工作“诊改”专家委员会，支持交通学院构建以“五纵五横一平台”为架构的内部质量保证体系，建立常态化的人才质量保证体系和运行机制。积极引入第三方专业评价机构，对交通学院各专业发展情况、毕业生就业情况和人才培养质量等进行诊断与评价。

（八）加快产教融合与校企合作。全面贯彻《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）精神，积极拓宽交通运输企业参与职业教育的途径，深化“引企入教”改革，依托交通学院建设全省高速公路运营管理人员实训基地，大力开展生产性实习实训，提升企业职工技术技能水平。鼓励以行业企业为主体推进协同创新和成果转化，支持交通学院与省道路运输管理局及相关行业企业合作探索政、企、校混合所有制改革，共建多式联运研究院，围绕关键技术、核心问题和共性问题开展研究，加快基础研究成果向产业技术转化。加强全省交通运输行业科研创新平台和技术协同创新中心建设，推动交通学院与行业企业共建技术工艺和产品研发中心、公共实训平台、技能大师工作室等技术技能积累与创新载体，提高新技术的研发和应用能力。

（九）支持军民融合发展与士官生培养。扩大交通学院士官生招生专业和人数，全面提升士官生培养质量，提升服务军队水平。支持交通学院建成省内国民教育培养军事人才的重要基地。支持交通学院开拓对军队人员、国防动员人员的业务培训，建成面向军队人员开展业务培训的品牌基地。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立支持交通学院创建国家级优质高等职业院校工作领导小组，全力支持交通学院国家级优质院校创建工作。领导小组负责对创建工作进行全面协调支持，对拨付经费使用情况进行督查，对创建过程中的任务实施情况开展督导，对出现的问题提出指导意见和建议，对创建成果进行评估，切实保障交通学院创建国家级优质高等职业院校各项工作稳步健康推进。

（二）完善经费保障机制。加大对交通学院经费支持力度，沿用交通运输职教二期攻坚计划支持政策，2018-2019年列支交通学院国家级优质校建设专项资金1亿元，用于新校区建设。经费主要用于以下用途：一是河南省高速公路建设科普基地、大学生创新创业孵化中心、创客空间、多式联运研究院、交通运输安全绿色发展研究中心、河南省博士后创新实践基地、全省交通运输工程技术档案中心、省级干部职工继续教育品牌高职院校等项目建设；二是是腾讯云实训培训中心、BIM实训中心、车联网汽车实训中心、新能源汽车实训中心等中心建设和既有实训中心的改造；三是高层次人才引进与培养；四是新校区建设中校园文化、军民融合文化、智慧校园等软设施建设和风雨体育场等基础设施完善。充分发挥市场机制作用，鼓励社会力量捐资、出资兴办交通职业教育，拓宽办学筹资渠道。鼓励和支持交通学院积极争取中央、省财政资金和社会资金，多渠道筹措职业教育经费，加大办学投融资力度。

（三）完善运行保障机制。厅有关部门与厅直属单位要明确职责、各司其职、齐抓共管，完善职业教育与交通学院优质校建设协调推进机制。各市、县交通运输主管部门要在招生就业、校企合作、校外实训基地建设方面给予大力支持。行业各单位要严格落实职业资格证书制度和就业准入制度，优先招收交通学院毕业生到企业顶岗实习及就业安置。交通学院要不断培育优势、突出特色、加快发展，以优质校项目建设为抓手，全面提升办学水平和服务能力。

2018年1月25日