为进一步完善我省普通省道网，加快构建现代综合交通运输体系，满足中原经济区新型工业化、城镇化、农业现代化协调发展的需要，特编制河南省普通省道网规划调整方案。

一、规划调整指导思想

以科学发展观为统领，以建设全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心为总目标，按照“核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边”的空间布局原则，服务全省新型城镇化建设和新型工业化发展布局，抢抓国家加快建设普通干线公路的机遇，构建功能定位明确、空间布局合理、路网结构优化、规模适度超前、服务便捷高效的普通省道网，为加快中原经济区建设，促进中原崛起、河南振兴提供强力支撑。

二、规划调整目标和原则

（一）规划调整目标。规划调整后我省普通省道网总里程约2万公里，能够与普通国道共同实现覆盖乡镇、市县直连、市际顺畅、省际对接。到2020年，普通省道网二级及以上公路比例达到80%以上，其中一级公路比例约6%。到2030年，普通省道网全部达到二级及以上技术标准，与普通国道网共同形成布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的普通干线公路网络。

（二）规划调整原则。

1．全局性原则。立足全省，服务经济社会健康持续发展。

2．广覆盖原则。实现5公里半径覆盖全部乡镇，连通全部省级产业集聚区、交通枢纽、高速公路出入口和4A级以上旅游景区。

3．继承性原则。总体上保留现有普通省道网主体，维持普通省道既有路网形态稳定。

4．经济性原则。尽量利用现有道路，节约、集约利用土地资源。

5．开放性原则。注重与周边省份公路网的全面对接，扩大对外开放，促进融合发展。

6．可靠性原则。考虑应急和安全需要，构建高速公路与普通干线公路至少“一主一辅”的线路布局。

三、规划调整内容

我省现有普通省道网是2002年规划调整的，由50条纵线、39条横线和4条放射线组成，总规模14153公里。国家公路网调整后，一部分普通省道被纳入到普通国道网，剩余普通省道网里程缩减为8700公里左右。

本次规划调整后，全省普通省道网由46条南北纵线、38条东西横线、4条放射线及42条联络线组成，总规模约2万公里。具体如下：

第一类：放射线路，共4条，规划总里程约800公里；

第二类：北南向线路，共46条，规划总里程约9600公里；

第三类：东西向线路，共38条，规划总里程约8800公里；

第四类：省道联络线，共42条，规划总里程约1100公里。

四、规划实施

（一）总体建设规模。按照规划，在约2万公里普通省道中，利用现有普通省道约8700公里、农村公路约11100公里、专用公路约200公里，新建约300公里。按照公路现状技术等级划分，二级及以上公路里程10800公里，约占规划里程的53%，三级及以下公路9500公里（含新建），约占规划里程的47%。

到2020年，我省普通省道网二级及以上公路将达到80%以上。据测算，2013-2020年我省普通省道网建设里程约8700公里，其中一级公路约700公里，低等级升二级公路约5000公里，二级公路原级改造约3000公里。

（二）阶段性建设目标。2011－2012年，我省已升级改造普通省道950公里，其中一级公路325公里，二级公路原级改造503公里，低等级升级改造122公里。

2013－2015年，计划建设普通省道约2300公里，其中一级公路300公里，二级公路原级改造1200公里，低等级升二级改造800公里。

2016－2017年，计划建设普通省道约2600公里，其中一级公路200公里，二级公路原级改造800公里，低等级升二级改造1600公里。

2018－2020年，计划建设普通省道约3800公里，其中一级公路200公里，二级公路原级改造1000公里，低等级升二级改造2600公里。

（三）建管实施方案。普通省道网建设管理将遵循统一规划、分期实施、分批接养的原则。新调增路段升级改造采取“省市共建、市建省补”的投资模式，由各省辖市、直管县（市）政府作为建设主体，省将对符合规划的建设项目按有关政策补助资金。新调增普通省道路段在完成二级公路升级改造后再交由普通干线公路管理部门列养，未改造前仍由原管养单位负责。具体建管实施办法由省交通运输厅会同有关部门另行研究后公布实施。

附件：1、河南省普通省道网规划调整方案表[点击下载]

2、河南省普通省道网规划调整方案图