办理结果：B

　　对省政协十三届三次会议

　　第1331061号提案的答复

　　尊敬的李思博委员：

　　首先感谢您对我省铁路沿线安全环境治理工作的关注！

　　您提出的“关于加强铁路沿线环境安全隐患整治的提案”收悉。经商武汉铁路监督管理局和省铁路沿线安全环境治理厅际联席会议相关成员单位，现答复如下：

　　省交通运输厅始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于铁路安全工作的重要指示批示精神，坚决落实省委、省政府和部际联席会议工作部署，坚持生命至上、人民至上，充分发挥厅际联席会议办公室作用，积极协同厅际联席会议成员单位，统筹各方力量，强化责任落实，聚焦重点难点，深化隐患整治，全力推进我省铁路沿线安全环境治理各项工作。2024年，全省铁路未发生因铁路沿线安全环境问题引发的较大及以上铁路交通事故，路外事故件数和死亡人数均实现了“双下降”，

　　切实维护了铁路运营和人民群众生命财产安全。

　　一、关于进一步完善考核评价体系方面。在省委、省政府的坚强领导下，初步构建了省级巡查、市级考核、部门督查为主的考核评价体系，持续压实压紧铁路沿线安全环境治理属地管理责任，部门监管责任，企业主体责任。一是开展省级巡查。省安委会将铁路沿线安全和环境治理纳入年度安全生产工作考核要点，每年对省安委会相关成员单位、各市级人民政府铁路沿线安全环境治理工作进行巡查考核，并通报巡查考核情况。二是开展市级考核。各地市级政府将铁路沿线安全环境治理纳入本辖区年度安全生产工作考核内容，明确了年度考核细则、考核标准、考核分数占比等内容，重点考核市级政府相关成员单位铁路沿线安全环境治理职责任务清单落实情况、“双段长”制等专项任务完成情况、隐患排查治理开展情况等工作，持续压紧压实监管责任；如，南阳市人民政府将铁路沿线安全环境治理工作纳入年度交通考核，考核分数比例设置为5%。三是开展部门督查。厅际联席会议各成员单位综合采取现场办公、工作通报、跟踪问效、督导检查、挂牌督办等方法和手段，全面开展本行业铁路沿线安全环境治理督促指导、考核评估，有力有序推动各项工作走深走实，取得质效。

　　二、关于加强重点隐患治理方面。我们严格按照省委省政府、部际联席会议工作部署要求，加强部门协同，强化工作部署，全力推动铁路沿线公铁并行路段防护设施移交等重点隐患治理。一是压实部门责任。每年印发河南省铁路沿线安全环境治理工作要点、铁路沿线安全环境隐患治理工作提示函等文件，进一步明确各地各单位重点隐患治理任务分工，突出工作重点，压实重点隐患治理责任。二是压实市县责任。厅际联席会议办公室积极协调成员单位督促各地及时召开由市、县领导参加的铁路沿线安全环境治理联席会、工作推进会，持续推动属地政府严格落实属地治理责任，完善治理工作机制，保障经费投入，统一协调做好本地区铁路沿线安全环境治理工作。三是压实重点领域治理责任。多次召开厅际联席会议、联络员会议，分析研判我省铁路沿线安全环境治理工作形势，聚焦“公跨铁”立交、公铁并行交汇地段、铁跨公桥梁、油气管线等四类高危隐患及塑料地膜、防尘网、彩钢瓦房等风险隐患，按照属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人的原则，积极协调成员单位和市县政府深入排查问题隐患，建立隐患整改清单，切实做到底数清、情况明。近年来,全省共计排查整治各类问题隐患7100余处，移交公跨铁立交桥369座，移交公铁并行路段护栏282段。四是营造爱路护路良好氛围。坚持“日常巡查必宣传，重要时段必宣传，寒假暑期必宣传”的原则，以“5·26”全国爱路护路宣传日和“安全宣传月”等活动为契机，组织各地各单位开展进企业、进社区、进农村、进校园、进家庭“五进”宣传活动。近年来，全省开展集中活动6000余场次，赠送护路知识读本、法律法规汇编3.3万余册，开展广播电视宣传110余次，开展进校园宣传1000余场次，为打造平安铁路、构建和谐社会营造了浓厚的宣传氛围。

　　三、关于加强督导检查方面。我们高度重视铁路沿线安全环境治理督导检查工作，构建了“省、市、行业”级督导检查的工作机制，常态长效抓好铁路沿线安全环境治理督导检查工作。一是开展省级督导检查。2024年9月厅际联席办组织12个由成员单位成员为组长的督导检查组，对全省18个地市铁路沿线安全环境治理情况进行全面督导检查，并按照“问题、责任、措施”建立整改清单，限时整改，全力维护铁路安全运营。二是开展市级督导检查。各地局际联席会议办公室聚焦铁路两侧100米巡查区和500米可视区问题隐患整治情况、铁路沿线公铁并行安防设施事故隐患整治情况等重点工作，组织开展铁路沿线安全环境治理专项督导检查230次，整改问题隐患210余项，持续压实压紧隐患治理责任。三是开展行业专项督导检查。厅际联席会议各成员单位结合工作实际，全面开展行业铁路沿线安全环境治理督导检查。近年来，省委政法委为各个省辖市（区）增设专职护路管理人员38人，优化134个护路岗位，进一步补强护路督导检查力量。省人民检察院受理涉铁公益诉讼案件线索42件，立案41件，提出检察建议12件，推动解决铁路安全隐患64处。省住房城乡建设厅督导检查铁路沿线在建房屋建筑、市政工程以及与铁路交汇的城市道路桥梁、城镇燃气管道管线等项目188个521处，整治问题隐患490余项。省农业农村厅组织9个厅级领导带队的检查指导组，分4个批次开展督导检查工作，全年共计抽查10个地市、16个县区、162家企业，整治问题隐患62处。武汉铁路监督管理局分片区开展地方铁路、专用铁路（铁路专用线）专项督查，建立健全联系机制，明确安全管理重点，基本实现了专用铁路（铁路专用线）铁路交通事故信息直报。中铁郑州局综合采用查阅资料和现场检查相结合的方式，对涉及铁路外部环境安全管理的站段开展全覆盖督导检查，累计检查27个站段、82个车间，发现整治各类问题隐患378项。

　　下一步，我们将深入贯彻落实省委省政府、部际联席会议工作要求，严格按照《2025年河南省铁路沿线安全环境治理工作要点》，积极联合成员单位和相关职能部门，建立健全铁路沿线安全环境治理工作考核评价体系，全力督促地方人民政府有关部门会同各铁路运输企业，加快推进年度重点工作。一是深化道口安全专项治理。按照消除道口3%以上的年度工作目标，重点推进济源市焦柳线K61+995、K73十686道口，新乡南场出入库线K0十470道口，郑州车站南联线K1十840道口“平改立”。二是推进公跨铁立交桥移交。重点加快推进濮阳、信阳等地市75座公跨铁立交桥移交，并督促指导管养单位加强日常巡查维护，分类排查整治，坚决落实管养责任，认真做好桥梁管养。三是加快公铁并行路段护栏移交。积极联合厅际联席会议成员单位，加大对三门峡、焦作、鹤壁等属地政府及相关部门的督促力度，持续推进未移交的178段公铁并行护栏安全移交。四是加强督导检查。报请省政府同意，会同厅际联席会议各成员单位，定期联合开展铁路沿线外部环境隐患整治工作开展督导检查，进一步压实压紧责任，强化重点问题隐患治理，深入推进我省铁路沿线安全环境治理各项工作，全力维护铁路运行环境安全。

　　衷心感谢您对我们工作的理解，并希望您继续关心和支持全省交通运输工作，共同促进河南交通运输事业取得新的更大发展。

　　联系人：王兆军

　　联系电话：0371-87166770

　　2025年7月22日