办理结果：A

　　对省政协十三届三次会议

　　第1330280号提案的答复

　　尊敬的李高鹏委员：

　　首先感谢您对我省交通运输事业的关注！

　　您提出的关于“打造适老化城市公共交通系统”的提案收悉。现答复如下：

　　一、主要开展的工作

　　近年来，省交通运输厅持续提升城市公共汽电车、城市轨道交通、出租汽车等领域适老化交通出行服务水平，不断优化适老化城市公共交通系统。

　　（一）完善适老化服务设施，提升适老化服务水平

　　一是持续打造敬老爱老城市公共汽电车线路。以国家公交都市创建为契机，督促指导各地不断优化调整城市公交线网，辅以客流分析，以老年人乘坐较多的线路为重点，开通敬老爱老城市适老化公交线路。运营车辆张贴敬老爱老线路专属标识，车厢内设置下车门铃、老幼专座、防滑扶手、应急医药箱等，车内LED屏、语音报站器滚动播报宣传敬老爱老标语、倡议，落实老年人免费、优惠乘车政策。2022年以来，全省共计开通敬老爱老城市公共汽车线路219条。二是推广低地板及低入口城市公共汽电车。引导各地持续提高低地板及低入口城市公交车辆新增比重。2022年以来，全省共新增低地板及低入口公交车964辆。三是升级完善地铁适老化设施。住建厅指导各地主管部门联合开展轨道交通与市政道路交驳点的无障碍贯通、适老化站点等改造行动，方便老年人出行。郑州地铁为全线网车站配置无障碍渡板、爱心轮椅，并全部投入使用，乘客可通过郑州地铁“爱心预约”功能或联系车站工作人员使用，该项便民举措为老年乘客出行提质增便。同时，建立老年常乘客档案册，开展“银发族”常乘客精准服务行动，记录老年常乘客的出行习惯及特点 100 余位，实现“一对一”定向服务理念，协助老年乘客一路无障碍通行。

　　（二）提升巡游车电召服务水平，完善网约车叫车功能

　　一是普及推广95128约车服务。全面推广应用巡游出租汽车“95128”约车服务电话，完善相关设施，为老年人提供人工交流、后台派单、线下结算等服务。积极拓宽微信小程序约车、APP叫车等多途径约车叫车模式，拓宽老年人适用渠道；持续优化巡游车电召服务优先派单机制，不断提高订单成功率、老年人出行便捷度和满意度。截至目前，除航空港区外，全省地级市均开通出租汽车电召服务。二是优化网约车平台功能。督促各网约车运营企业进一步完善优化APP软件的界面和功能，增加语音接单、后台下单、线下结算等老年人关怀模式，开展多种形式的适老化服务，在去年工作的基础上，全省地级市均实现网约车“一键叫车”服务覆盖。

　　（三）创新适老化服务形式，营造助老出行良好氛围

　　一是增强适老化服务能力。指导各地城市公交企业开展服务优化培训，普及敬老爱老助老常识、应急救援知识等，提高一线驾驶员应急处置能力和适老化服务技能，为老年乘客提供贴心周到的日常服务。梳理地铁、公交、出租汽车等交通方式日常的适老化无障碍出行相关政策和提供的服务，引导地市研究制定《适老化无障碍交通出行服务指南》,明确乘车政策、乘车方式、暖心服务、投诉方式等，为老年人、残疾人出行指明了方式方法。二是丰富适老化活动载体。指导各地以公交品质服务供给为核心，以强化公众参与、接受社会监督、持续改进提升为手段，将适老化服务方式推广贯穿行业日常管理全过程。郑州公交组织志愿者在车厢内为老年乘客讲解安全乘车注意事项，增强了老年乘客的安全乘车意识，车长们以做好老年乘客的“贴心小棉袄”为目标，定期走进线路周边社区，协助老年人办理“老年乘车卡”的线上年审工作，发放便民乘车图、老年人应急联系卡等。设立爱心便民箱，箱内配备了晕车药、创可贴和风油精等常用药品，以备乘客不时之需。三是加大适老化宣传力度。组织各地通过出租车LED电子屏、车后窗广告、公交及地铁车载电视、公交车站台、地铁站、公交车及地铁车厢海报等形式开展适老化交通出行服务宣传，为推广适老化交通出行服务工作营造良好的社会氛围。全省各地通过电子显示屏、车载电视等方式滚动播放适老化交通出行有关信息每年百万余次，印刷适老化各类宣传海报每年十万余张。

　　二、下步工作打算

　　（一）加强适老化交通设施规划建设。指导各地推动将适老化出行环境建设纳入综合交通运输体系规划、城市公共交通规划等，明确适老化出行环境建设改造目标任务。持续完善适老化设施标志标识，优化适老化通道通行流线，并加强对适老化设施的运行、维护和管理。

　　（二）加大适老化交通运输设备配置和改造力度。以“两新”工作为契机，充分发挥城市发展奖励资金引导作用，结合大规模设备更新政策，对购置低地板及低入口车辆给予一定补贴，鼓励各地加快推广应用低地板及低入口城市公共汽电车。既有公共交通运输工具具备改造条件的，应进行适老化改造，逐步符合适老化标准要求；不具备改造条件的，应当采取必要的替代性措施。根据各地实际情况，推动建立城市无障碍公交导乘系统，规划配置适量的无障碍出租汽车。

　　（三）改善适老化无障碍城市交通出行体验。加快推广应用95128出租汽车约车服务电话，持续扩大95128约车服务覆盖面。指导各地督促出租汽车经营者保持巡游出租汽车扬召服务，持续优化完善网约车“一键叫车”功能，有效提高约车响应效率；在大型社区、医院等老年人活动集中的场所，因地制宜设置“一键叫车”候客点及便捷叫车按钮，方便老年人即点即用。持续打造敬老爱老城市公共汽电车线路，在老年人乘车集中的线路和时间段，优先安排低地板及低入口公交车辆提供服务，开发适老化APP。督促城市轨道交通运营单位，积极响应城市轨道交通“爱心预约”乘车服务需求，认真做好城市轨道交通车站无障碍电（扶）梯、招援电话、上下车渡板等设施设备维护管理，保障残疾人、老年人便捷出行。

　　下一步，我厅将以交通强国建设为指引，以人民群众满意为标准，持续提升我省适老化交通出行服务保障水平。

　　衷心感谢您对我们工作的理解，并希望您继续关心和支持全省交通运输工作，共同促进河南交通运输事业取得新的更大发展。

　　联 系 人：王耀宽

　　联系电话：13939008865

　　2025年7月22日