办理结果：A

　　对省十四届人大三次会议

　　第703号建议的答复

　　尊敬的乔国涛代表：

　　首先感谢您对我省交通运输事业的关注！

　　您提出的“关于加强南阳交通基础设施建设带动豫西南枢纽经济新发展的建议”收悉。现答复如下：

　　2021年10月，省第十一次党代会提出“支持南阳建设副中心城市”，是对南阳的新定位、新要求、新期待。“十四五”期，我厅以习近平总书记调研南阳时的指示精神和省第十一次党代会要求为指引，规划实施一批对南阳副中心城市建设具有战略性、全局性、牵引性作用的重大交通项目。“十五五”期，我厅将会同省发改委等省直部门，继续加大支持力度，加快推进南阳现代综合交通运输体系和枢纽经济建设，提升南阳交通运输体系现代化水平，为南阳经济社会高质量发展提供支撑。

　　一、规划引领，支持南阳提升交通区位和枢纽经济地位

　　支持南阳适度超前提升交通发展优势，加强枢纽、通道、物流与区位、市场、要素等优势整合重组，巩固提升南阳市交通区位优势，加快推动交通区位优势向枢纽经济优势转变。

　　一是支持南阳畅通综合运输通道。在我省“米+井+人”综合运输通道布局中（“米”字形由京港澳、新亚欧大陆桥、济郑渝、太郑合4条综合运输通道组成，“井”字形由大广、二广、晋豫鲁、沪陕4条综合运输通道组成，“人”字形是“十四五”期新增加的综合运输通道，由北沿黄、宁洛2条综合运输通道组成），济郑渝、二广、沪陕三条综合运输通道在南阳交汇，形成六向拓展格局。省交通运输厅将会同省发展改革委等部门以济郑渝、二广、沪陕综合运输通道为牵引，加快补齐通道内高速铁路、高速公路等快速化运输服务短板，支持协调南信合高铁尽早动工建设，积极争取洛南襄高铁、南十高铁等纳入国家中长期铁路网规划，强化不同交通方式间、省际间、区域间衔接融合、联动发展，提升通道整体运输效率和通过能力，助力南阳与长三角、成渝、长江中游等地区直连直通和战略对接，提升对外辐射能力。

　　二是支持南阳建设全国性综合交通枢纽。南阳是我省3个全国性综合交通枢纽之一，省交通运输厅将统筹指导南阳公路、内河航运等发展，支持南阳加快建设南阳机场、南阳东站等综合交通枢纽，积极推动姜营机场迁建工程纳入部省“十五五”规划，支持建设镇平、鸭河通用机场，加快建设铁路物流基地和具备多式联运功能的物流园区，拓展南阳全国性综合交通枢纽发展空间，将南阳打造为中原城市群对接长江中游城市群和成渝双城经济圈的重要支点。

　　三是支持南阳率先发展枢纽经济。充分发挥南阳副中心城市功能，在推动交通区位优势向枢纽经济优势转变中先行先试，为全省枢纽经济发展打造南阳样板。依托南阳全国性综合交通枢纽，联动信阳、驻马店等，以生态经济为特色，加强与长江经济带对接协作，积极培育生物医药、现代农业等特色产业，打造一批新兴产业基地，建设以南阳为中心的豫南枢纽经济协同发展区。依托济郑渝、沪陕综合运输通道，建设南水北调中线生态经济廊道、汉江生态经济带、淮河生态经济带等，打造济郑渝、中原—长三角2条通道经济带。依托南阳姜营机场、南阳港，打造南阳航空枢纽经济区、南阳港口枢纽经济区，加快推进南阳商贸服务型物流枢纽经济区建设。

　　二、项目为王，构建南阳高质量综合立体交通网

　　一是加快建设“一环三横六纵”高速公路网络。“十四五”期，我厅将郑州至西峡高速双龙至西峡段、渑池至淅川高速西峡至淅川段、淅川至豫鄂省界段、焦唐高速汝州至方城段、方城至唐河段、南阳至邓州高速等6个、293公里，总投资354亿元纳入高速公路“13445工程”。目前，项目进展顺利，部分项目已建成通车，其他项目将在“十四五”末全部建成通车，南阳市高速公路通车里程将达到1126公里，位居全省第1位，形成“一环三横六纵”高速公路网络，为副中心城市建设提供有力支撑。

　　二是加快实施干线公路“畅通畅连”工程。实施已纳入交通运输部“十四五”规划项目库的G312线宛唐交界至遮山段改建工程等12个、344公里普通干线公路改造项目，提升南阳市普通干线公路发展质量。加快推进南阳市纳入路况提升三年行动养护项目库的普通干线公路养护工作，不断提高南阳市干线公路通行能力。

　　三是加快推动农村公路提档升级。新建一批产业路、旅游路、资源路，提升农村公路的服务能力和抗灾水平。深入开展路域环境集中整治，助力农村人居环境改善。支持南阳市农村公路路网改善、安防工程、危桥改造等，完善农村公路网络，提高了道路通行服务水平。支持南市灾后恢复重建，安排恢复重建项目111个，建设里程171公里，桥梁5200延米，总投资5.8亿元，安排补助资金1.98亿元。

　　四是加快畅通通江达海的水运通道。将唐河省界至马店段项目纳入“十四五”规划并加快建设，支持南阳市推进唐河马店至社旗段、白河航运工程、唐河沙河联通工程等项目前期工作，力争早日开工建设，打通通江达海水运通道，提升南阳对外联系能力。

　　五是加快提升运输服务水平，支持南阳多式联运示范工程建设，支持南阳所属县（市、区）创建城乡交通一体化示范县，支持在客运班车公交化运营方面先行先试，推动城乡客货邮一体化发展。

　　三、创新驱动，推动南阳交通运输新型基础设施建设

　　一是实施数字化转型战略。支持南阳加快构建交通新基建网络，推动信息基础设施与交通项目主体工程同步规划、同步设计、同步建设，启动实施一批智慧公路、智慧桥隧、智慧物流等交通新基建项目，形成可复制可推广的交通新基建南阳样板。

　　二是实施绿色低碳转型战略。支持南阳落实碳达峰、碳中和要求，开展绿色低碳交通试点，加快运输结构调整，推动大宗货物向铁路和水运转移，构建绿色出行体系，深化“公交都市”创建工作，不断提高公共交通便捷性和舒适度。

　　三是实施文旅文创融合战略。为深入贯彻文旅文创融合战略，省政府印发了《河南省旅游公路网规划（2022-2030年）》，在南阳境内规划伏牛山、大别山1号旅游公路，共2200公里，其中旅游公路主线5条、656公里，旅游公路支线7条、844公里，旅游公路联络线17条、700公里，串联宝天曼、七峰山、渠首丹江等景区。下一步，我厅将大力支持南阳市伏牛山、大别山1号旅游公路建设，打造交旅融合南阳样板。

　　衷心感谢您对我们工作的理解，并希望您继续关心和支持全省交通运输工作，共同促进河南交通运输事业取得新的更大发展。

　　联 系 人：付孝银

　　联系电话：13783650162

　　2025年7月22日