办理结果：A

　　对省十四届人大三次会议

　　第556号建议的答复

　　尊敬的赵丹代表：

　　首先感谢您对我省交通运输事业的关注！

　　您提出的关于“降低家居物流成本”的建议收悉。现答复如下：

　　习近平总书记强调，物流是实体经济的“脉络”，连接生产和消费、内贸和外贸。为进一步降低因物流全链条中的衔接不畅、体制机制障碍等问题导致的成本，促进全社会物流资源配置效率最优化和效益最大化，2024年国家层面相继出台了《有效降低全社会物流成本行动方案》《交通物流降本提质增效行动计划》等文件，今年2月份河南省人民政府印发了《河南省有效降低物流成本实施方案》，从降低物流体系运行成本、降低物流资源配置成本、降低物流协同组织成本、降低物流技术升级成本、降低物流企业经营成本等方面提出具体举措。

　　正如您所述，清丰县是中国实木家具产销基地，家居主导产业初具规模，对物流服务升级也提出了更高要求。近年来，

　　我厅认真贯彻落实国家和我省决策部署，大通道建设全面提速，综合立体交通网络基本形成，内河航运发展全面起势，现代综合交通枢纽节点不断优化，多式联运加速发展，货运物流服务保障能力持续增强，为产业发展提供了重要支撑。我们主要做了以下几项工作：

　　一是加强规划引领与政策支撑。近年来，我厅全面贯彻落实国家物流领域出台的规划政策、重要举措，积极推动各项政策措施落地见效。编制出台《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》，确定发展目标、明晰发展路径与发展重点。围绕交通物流提质增效降本、运输结构调整等方面，分类分部门制定了一系列实施细则和具体办法，自2020年以来相继印发了《河南省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案（2022-2025年）》《河南省内河航运“11246”工程实施方案》等政策文件。

　　二是不断完善综合立体交通体系和物流枢纽体系。持续推进高速公路“13445”工程，全省高速公路通车总里程突破8900公里。郑州、洛阳等9市形成高速公路绕城环线，所有县（市）通高速公路，所有高铁站、机场、港口和省级开发区实现二级以上公路连通。打造淮河、沙颍河、沱浍河、唐河等4条通江达海水运通道，加快建设周口港等6个现代化港口，谋划实施贾鲁河、唐沙运河等内河水运体系联通工程，形成畅通高效的内河航道网和枢纽港口体系。加快推进郑州国家综合货运枢纽补链强链城市建设，着力打造航空港区“四港联动”体系。

　　三是大力推进运输结构优化调整。成立以省政府常务副省长为组长，包含省发展改革委等22个成员单位的工作专班，高位部署推动运输结构调整工作。积极配合省发改委加快实施铁路专用线进企入园“653工程”，积极推进铁路专用线进港区、进厂区、进园区，着力解决联运最后一公里问题，“十四五”以来，我省共建成铁路专用线12条。积极同国铁郑州局集团沟通，协调实施灵活的运价调整政策，助力“公转铁”。成立内河航运高质量发展领导小组，项目化推进实施内河航运“11246”工程，充分释放“公转水”潜能。

　　四是持续提升多式联运服务效能。在全国率先建立了省级多式联运标准体系框架，制定多式联运标准61项，参与制定5项行业标准。《空陆联运厢式运输半挂车技术要求》《货物多式联运运量计算方法》2项国家标准顺利获批，目前前者已完成发布。推动多式联运“一单制”“一箱制”发展，申报综合运输服务“一单制、一箱制”交通强国专项试点，推广应用标准化多式联运电子运单。加快培育本省多式联运龙头企业，实施三批36个省级多式联运示范工程，“服务自贸区战略构建中原“米”字型高铁物流网络铁公空多式联运示范工程”等4个项目入选国家多式联运示范工程。

　　五是持续加强货运物流服务能力。积极推进公路货运“放管服”改革。全面取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆及其驾驶员的营运证和从业资格证的许可，实现普货车辆全国范围内网上年审，推进营运货车检测“三检合一”，有效降低货运企业经营成本。扎实推进“高效办成一件事”，开办运输企业办结时间由20天大幅压缩至3天。开展货车超限超载治理交通强国试点省建设，开发大件运输“掌上办”，平均办理时间整体压缩80%以上。全省高速公路实行差异化收费，认真落实“绿通”、跨区农机运输等优惠政策。货运新业态不断发展壮大，全省网络货运企业总数达到104家，国际道路货物运输企业21家，初步构建起覆盖俄罗斯、中亚、东盟等国家和地区的跨境公路运输网络。城市绿色配送逐步推进，许昌等8个城市纳入国家级城市绿色货运配送示范工程创建名单。

　　如您所言，很多家居产品属于大件商品，具有体积大、重量大、易损、非标准化等特点，存在物流运作难度大、物流成本占家居商品售价比重高、物流模式落后等问题，需要政府各相关部门和企业共同发力。下一步，我厅将贯彻落实省委、省政府有关部署要求，充分结合您提出的建议，加大政策支持力度，以更大力度、更深层次、更广范围推动交通物流降本提质增效，提升家居产品竞争力。

　　一是推进综合货运枢纽建设。探索实施省级综合货运枢纽补链强链，对豫北符合条件的综合货运枢纽在园区建设、集疏运体系等方面给予政策支持，在全省建设一批千亩以上综合货运枢纽，加快构建综合货运枢纽“134N”体系，全面提升交通枢纽能级，促进交通物流提质降本增效。

　　二是持续完善农村物流节点。落实好《河南省进一步支持农村客货邮融合发展实施方案》，对同一县（市、区）客货邮融合发展项目给予不超过1000万元的补助，重点支持县乡村三级节点建设及融合、客货邮融合线路。充分利用县级汽车客运站、邮政快递分拣中心、货运场站、物流园区等设施，打造集邮快合作、农村客运、农村电商、农产品展销等功能于一体的县级寄递公共配送中心。

　　三是推动交通物流与产业融合。以清丰县域内家居产业为主要载体，推进交通物流与产业链上下游相互渗透、紧密衔接，推动产业转型升级和产业链延伸，支撑清丰县居产业高质量发展。鼓励市场主体整合产业链与信息链资源，创新提供采购、生产、销售、物流等各环节物流供应链一体化服务模式。支持智慧物流项目列入“十五五”智慧交通重点项目库，培育多方式、全流程的综合性网络物流服务提供商。支持传统货运企业探索建立网络货运数字化体系，拓展企业增量，完善产业生态链，全面提升企业竞争力。

　　衷心感谢您对我们工作的理解，并希望您继续关心和支持全省交通运输工作，共同促进河南省交通运输事业取得新的更大发展。

　　联系人：徐萌

　　联系电话：0371-87166737

　　2025年7月22日