省委、省政府:
2024年以来,省交通运输厅党组以习近平生态文明思想为指导,按照省委省政府统一部署,深入实施绿色低碳转型战略,优化交通运输结构,加快运输装备更新替代,坚持不懈做好行业污染防治,治理能力和水平进一步提升。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化生态保护政策引领
一是印发《河南省交通运输行业2024年污染防治实施方案》,明确工作目标,细化工作举措,进一步压实行业污染防治工作责任,并督促各地市交通运输部门结合工作实际,制定印发年度污染防治实施方案,形成上下联动、齐抓共管的行业污染防治良好局面。二是印发《河南省交通运输行业2024年节能宣传活动实施方案》,组织开展“交通局长话低碳”等活动,积极营造交通运输节能降碳宣传氛围。三是深入贯彻落实全省秋冬季大气污染综合治理推进会工作部署,及时印发《关于切实做好2024年交通运输行业秋冬季污染防治工作的通知》,突出重点、精准治污、科学治污,全力做好行业秋冬季污染防治各项工作。
(二)全力推进运输结构优化调整
一是加快推动铁路专用线进企入园“653”工程,打通“最后一公里”。积极与国铁郑州局集团、国铁武汉局集团沟通,协调郑州铁路局、武汉铁路局积极推行货物总包模式,与重要客户签订运量运能互保协议。2024年全省铁路货运量36927.28万吨,同比增加4551.24万吨,增幅14.06%。二是积极推动内河航运“11246”工程建设,充分发挥内河水运潜力,加快补齐水运基础设施短板。2024年全省内河航运建设累计完成年度投资203亿元。加快推进沙颍河周口至省界航道提升工程、淮河淮滨至息县航运工程息县段等项目建设。2024年全省内河港口吞吐量6085万吨,同比增长29.8%。三是大力发展多式联运。召开河南省交通物流降本提质增效暨“一单制”培训,《空陆联运厢式运输半挂车技术要求》《货物多式联运运量计算方法》2项国家标准获批立项,实现我省运输领域国家标准“零”的突破。2024年全省集装箱公铁、铁水累计总量达161.06万标箱,同比增加15.97万标箱,增幅11.01%。
(三)加快交通运输装备升级替代
一是2024年全省新增或更新出租车20009辆,其中新能源占比97.78%;本年度新增公交车均为新能源车辆,新增新能源重型营运货车5822辆。二是加大对低效率、高污染老旧运输船舶淘汰力度,2024年度已更新报废老旧客船302艘。督促周口、信阳、南阳等地加快开展船舶受电设施改造工作。三是加大公众绿色低碳出行宣传力度,引导公众优先选择公共交通出行方式,逐步提升绿色出行比例。四是持续巩固国三及以下营运柴油货车淘汰工作成效,积极做好柴油货车污染治理和运输装备以旧换新,将城市配送车辆纳入交通运输领域大规模设备更新方案,本年度更新新能源城市配送冷链车辆172辆。督促高速公路、内河航运工程等施工工地、港口码头等杜绝使用不达标非道路移动机械和老旧车辆。
(四)严格做好行业水污染防治
一是督促做好高速公路服务区污水处理。组织开展高速公路水污染防治督查,发现问题,及时整改。加大对BOT和承包经营模式服务区污水处理设施的监管力度,杜绝以包代管。全省已开通运营509个收费站、175对服务区全部安装污水处理设备,处理后的中水实现达标排放和循环利用,92%以上的收费站、80%以上的服务区已实现对处理后的中水进行冲厕、绿化、景观供水等循环利用。二是禁用不可降解塑料制品。要求各运营管理单位所辖服务区在商品零售、餐饮服务、各类展销会活动中逐步停止使用不可降解塑料制品,引导督促相关单位停止使用一次性吸管和一次性塑料餐具,降低一次性塑料制品对水资源的污染。各服务区与当地市政部门签订垃圾无害化处理协议,实现生活垃圾的集中无害化处理。三是积极推进丹江库区水质安全和水源地保护工作,加强道路巡查,及时清理、维护道路边沟,雨水闸渠和应急池出入口,严格执行24小时值班制度,会同公安、生态等部门,以危货运输管控为重点,建立属地及相关单位有效协作机制,确保一泓清水永续北送。本年度水源地投入清漂船舶696船次,清漂人员2040人次,垃圾转运车辆657车次,累计打捞各类漂浮物约654.7吨,累计回收船舶垃圾、污水、污油4.04吨。
(五)突出做好行业扬尘防治
一是强化公路扬尘治理。加大高速公路清洁力度,形成“机械为主、人工为辅”的路面保洁模式,本年度累计出动人工约298.64万人次,清扫车清扫里程223.27万公里。增加普通国省道清扫设备投入,确保绕城、穿城、城市出入口等重点路段100%机械化清扫保洁,持续保持“全路无垃圾,车行无扬尘”。二是严控施工扬尘输出。充分发挥行业环保监管平台和公路运行监测系统的作用,继续推进全省具备条件的在建项目安装在线视频监控、监测设备,重点在建项目远程监控数据开工一个,接入一个,推动扬尘污染防治“看得见、管的住”。三是切实抓好源头管控,督促各地做好货源地、物流园区、平交路口等场所扬尘防治,对进出公路超限检测站车辆进行雾炮喷淋处理,实现超限检测站卸货场100%硬化,对卸载物料100%覆盖。四是印发《河南省交通运输厅贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案》,成立中央生态环境保护督察整改工作领导小组,明确责任分工和整改时限,督促做好各项整改工作。
二、存在的问题
我省公路网发达,公路交通便利,加之受货物运价和运行机制影响,公路货运量占比高于全国平均水平,铁路运价调整机制有待进一步完善,“公转水”货运通道基础设施亟待完善。
三、下一步工作重点
一是持续优化调整交通运输结构。加快“11246”项目规划建设步伐,加快推进沙颍河周口段、周口港中心港区中心作业区(一期)工程等项目建设。配合发改部门,持续推进铁路专用线进企入园。大力发展多式联运,构建“外集内配、绿色联运”的公铁联运配送体系,逐步降低公路货运分担率。二是突出行业污染管控重点。紧盯关键环节,严格落实扬尘污染防治“两个标准”要求,加强道路扬尘、水污染综合整治。三是严格督促做好第三轮中央生态环境保护督察整改工作,积极协调、紧盯不放,确保整改工作有序推进、整改彻底。
特此报告。
2025年1月7日