办理结果：A

尊敬的李晓洁委员：

首先感谢您对我省交通运输事业的关注！

您提出的关于“调整河南省运输结构”的提案收悉。现答复如下：

运输结构调整是促进物流降本增效、推动绿色低碳转型发展的重大战略。您在提案中对运输结构调整现状、存在问题的分析契合我省实际，所提建议对推动我省运输结构调整工作具有十分重要的指导作用。我省省委省政府高度重视运输结构调整工作，围绕推动运输结构调整优化主要开展了以下工作：

一、加强顶层设计，完善政策支撑

2022年省政府办公厅印发的《河南省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案（2022—2025年）》中明确了我省多式联运和运输结构调整的7项重点工作任务，提出：到2025年，省内铁路货运量（含发送和到达）较2021年增加6000万吨，水路货运量突破7000万吨，全省集装箱多式联运量年均增长15%以上。今年3月，省政府印发《河南省空气质量持续改善行动计划》中再次明确了我省运输结构调整目标。

二、切实加强组织领导，建立健全工作机制

2023年3月，省政府成立了以孙守刚常务副省长为组长，由22家成员单位组成的多式联运和运输结构调整工作专班。各地也先后建立了以市政府领导为组长或召集人的工作专班或联席会议机制。同时，建立了省直相关单位、重点企业和各地交通运输主管部门间的联络机制，明确相关责任人和联络员，建立工作微信群，畅通工作联系渠道。

三、细化落实方案，全面部署推动工作

2022年8月省政府工作方案出台后，省交通运输厅先后印发《关于贯彻落实<河南省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案（2022-2025年）>的通知》《关于加快推进多式联运和运输结构调整工作的通知》，全面部署加快推进运输结构调整工作。每年印发《河南省多式联运和运输结构调整工作要点》，细化明确全年重点工作任务。

四、多方沟通协调，全力加快运输结构调整优化

省交通运输厅积极与国铁郑州局集团、国铁武汉局集团沟通，研究确定2022-2025年公转铁目标任务，及时协商解决运输结构调整过程中存在的问题。省发展改革委、生态环境厅发挥职能作用，协同推动运输结构调整工作。建立上下联动工作机制，压实地方和企业责任，凝聚工作推进合力。

经过不懈努力，2023年全省累计完成铁路货运量12123万吨，顺利完成国定、省定目标任务，全省水路货运量为19202万吨，同比增长8%。全省集装箱公铁、铁水累计总量145.1万TEU，同比增加37.83万TEU，增幅35.27%。

下一步，我们将持续扛牢政治责任，全力推动运输结构调整优化，重点做好以下工作：

一、全力提升公转铁、公转水设施保障能力

一是持续推进铁路专用线进企入园“653”工程，加快推进周口港、信阳港及漯河港疏港铁路建设，力争“十四五”期新增铁路专用线15条以上。二是全面落实省政府《关于加快内河航运高质量发展的意见》，加快实施内河航运“11246工程”，着力补齐水路联运发展短板，为大宗货物“公转水”提供基础支撑；三是围绕“1+3+4+N”的物流枢纽总体布局，筛选一批千亩以上大型物流园区，鼓励其在多式联运基础设施联通、标准规则制定等方面开展先行示范，以大枢纽带动大物流，加快完善现代物流运行体系。

二、全力提升运输组织效率

一是加快打造多式联运大通道，全面提升空、陆、海、网四条丝路能级。二是加快建设数字化多式联运服务平台，在国际班列、航空物流、海铁联运等领域，加快建设3个以上具有较强辐射能力和高效互联共享的区域性多式联运信息服务平台，积极提升我省多式联运信息互联共享水平。三是充分发挥联运龙头企业带动作用，利用省级物流豫军品牌培育政策，推动物流企业向多式联运经营人和综合服务商转变，推动组建高铁物流龙头企业，加大招商引资力度，持续推动与招商局集团合作，吸引中远海运、招商局集团在我省设立区域总部或运营基地。

三、提升运输装备绿色化水平

全力实施大规模设备更新行动，开展新能源中重型货车应用示范和燃料电池汽车示范城市创建，加快淘汰老旧车船。指导郑州市加快推进国家公共领域车辆全面电动化先行区试点建设工作，在公务用车、物流车、渣土车、环卫车等方面加快电动化进程，探索形成一批可复制推广的经验和模式。

四、规范道路货运发展

积极开展货车超载超限专项整治行动。加强重点货运源头单位周边路段的流动联合执法，深化重点货运源头监管；依托治超联合执法工作机制，联合开展“百吨王”严重违法行为专项治理行动，坚决打击严重违法超限超载行为。二是深化城市绿色货运配送示范工程创建，优化干支衔接、城市配送组织模式，全面提升城市物流绿色化、清洁化、集约化水平。

五、强化政策支持保障

    研究出台《河南省优化调整运输结构若干举措》，加大对公转铁、公转水的资金政策支持力度，综合利用发电奖励、限能限产政策措施，引导推动运输结构调整优化。

衷心感谢您对我们工作的支持，并希望您继续关心和支持全省交通运输工作，共同促进河南交通运输事业取得新的更大发展。

2024年5月27日 

联 系 人：李永波

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