办理结果：A

尊敬的张祥宇委员：

首先感谢您对我省交旅融合事业的关注！

您提出的“关于强化交旅融合助推文旅新业态发展”的提案收悉。现答复如下：

旅游业是国民经济重要的战略性支柱产业，交通运输是旅游业发展的基础支撑和先决条件，交旅融合发展成为满足人民群众对交通运输及文化旅游多样化、个性化、品质化需求的重要举措。近年来，国家印发《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《关于促进全域旅游发展的指导意见》等文件，提出要充分发挥交通促进全域旅游发展的基础性作用，深化交通运输与旅游融合发展，加速新业态新模式发展。

一、完善顶层设计，夯实交旅融合四梁八柱。

为贯彻楼阳生书记调研信阳指示批示精神，深化交通运输与旅游融合发展，加速新业态新模式发展，2022年2月下旬起，我厅会同文化和旅游厅成立工作专班，按照“专用性、安全性、智慧性和环境友好型”要求，研究加快旅游公路建设的具体举措，打造我省旅游公路品牌，研究提出了旅游公路“1+1+N”建设规划体系。

（一）完善规划体系。2022年提请省政府印发《河南省旅游公路网规划（2022-2030年）》，确立旅游公路“1+1+N”规划建设体系，规划布局“一带一廊多环”、总里程约16600公里的“行走河南·读懂中国”一号旅游公路线网，基本实现高热度旅游景区（点）20分钟上高速，直接连通全省90%的旅游景区（点）；印发出台《河南省旅游公路设计技术指南（试行稿）》《河南省旅游公路标识系统设计导则（试行稿）》，编制上报了“红色大别”、“黄河古都”、“生态伏牛”、“太行云天”四大一号公路旅游公路详细规划，有效支撑和保障了我省旅游公路高质量发展。规划到2025年，建成一批体现河南特色的精品旅游公路示范路，基本建成贯通全域的旅游公路网，实现“十百千万做示范、一号公路成品牌”目标。

（二）出台支持政策。报请省政府印发《河南省旅游公路网规划（2022~2030年）》、《关于加快推进旅游公路建设的实施意见》，提出旅游公路主体系统、慢行系统、服务设施、景观系统、信息系统等5大系统的建设标准，明确加快旅游公路建设的目标任务和方法举措；联合省文化和旅游厅印发《河南省交旅融合精品旅游路线创建指导意见》和《河南省推进旅游公路高质量发展行动方案（2024-2027年）》，提出符合旅游公路特点的示范创建政策和评定、补助标准等，充分发挥示范引领带动作用，打造我省旅游公路品牌。

（三）加强组织领导。省政府成立主要负责同志担任组长的旅游公路建设领导小组，负责研究、协调、解决建设推进过程中的重大问题和事项，领导小组办公室设在省交通运输厅，负责领导小组日常工作。

二、坚持项目为王，加快交旅融合落地开花

“十四五”以来，全省交通运输系统认真贯彻落实楼阳生书记调研信阳指示批示精神，按照“专用性、安全性、智慧性和环境友好型”要求，紧紧围绕《河南省旅游公路网规划（2022~2030年）》、《关于加快推进旅游公路建设的实施意见》，持续完善旅游公路“1+1+N”规划体系、构建交通网络、推进项目建设等方面加力提效，加快推动交旅融合发展，持续当好文旅文创融合发展开路先锋，支撑塑造“行走河南•读懂中国”品牌，全省旅游公路建设取得了阶段性显著成效。高速公路方面，以大别山、伏牛山、太行山三山片区为重点，加快实施高速公路“13445工程”，已实现高速公路5A级景区全覆盖，4A及以上景区覆盖率达到90%。普通公路方面，大力实施普通干线公路“畅通畅连”工程、农村公路“提档提质”工程，提升景区连接道路等级和服务水平，基本实现4A及以上景区二级公路连通。截至2024年4月底，已累计打造完成5049公里。

三、多方统筹推进，汇聚交旅融合强大合力

（一）坚持高位推动。2023年6月15日，省政府召开全省加快交旅融合发展工作会议，就全力推动交旅深度融合和落实落细工作任务进行安排部署，为加快交旅融合发展提供了强大动力。2023年11月10日，我厅召开全省“四好农村路”暨旅游公路建设推进会，梳理总结旅游公路建设情况，分析存在问题，部署下步重点工作，推动高标准、高质量完成年度目标任务。

（二）加强工作协同。各市县高度重视，主动作为，南阳、平顶山、焦作等部分市政府已出台相关意见和方案；洛阳市主要领导高度重视、高位推进，部门协同发力，旅游公路建设成效突出；三门峡着力推行“公路+旅游+产业”模式，旅游公路已成为当地乡村旅游、乡村产业快速发展的“催化剂”。

（三）推广示范创建。2023年6月14日至15日，我厅联合省文化和旅游厅组织各省辖市、济源示范区、郑州航空港综合试验区的交通运输、文化广电和旅游部门负责人到信阳市实地观摩旅游公路建设情况，推广信阳市交旅融合好的经验做法。2023年3月以来，我厅联合文化和旅游厅印发《河南省精品旅游公路创建指导意见》，组织各省辖市（县）开展精品旅游公路创建，目前已完成初审工作。

下一步，我们将充分吸收您的意见建议，切实发挥行业指导作用，强化交旅融合，推动四大一号旅游公路建设，完善基础设施网络体系。以“一河三山”四大旅游板块为重点，突出自然景观风貌、展示地域文化特色，建设沿黄、太行山、伏牛山、大别山四大品牌旅游公路，形成新的文化产品升级、文化服务提质、营销模式变革，推动文旅新业态发展。

最后，再次感谢您对我省交旅融合发展提出的宝贵建议，衷心感谢您对我们工作的理解，并希望您继续关心和支持我省交通运输工作，共同促进河南交通运输事业取得新的更大发展。

                        2024年5月27日   

联 系 人：景增辉

联系电话：13572139468