为更好的服务司乘人员，秉承市场化运作的理念，河南交投服务区管理有限公司直属分公司将军县、南湾、罗山南特色服务区经营权公开招商已由河南交投服务区管理有限公司（豫交服司〔2024〕111 号）批复，招商人为河南交投服务区管理有限公司直属分公司。现委托河南公路工程招标咨询有限公司对河南交投服务区管理有限公司直属分公司将军县、南湾、罗山南特色服务区经营权公开招商，择优确定运营单位。

1．项目概况及标段划分

1.1项目概况

（一）将军县服务区位于鸡商高速K70公里处，占地面积162亩，建筑面积26000平方米（南区培训中心不在此次招商范围内）。地处信阳市新县八里畈乡，周边旅游资源丰富，有豫鄂皖苏区首府革命博物馆等4A级景区7个，金兰山国家森林公园等3A级景区25个，还有中国传统村落9处，革命纪念地和遗迹等300余处。

服务区为开放式服务区，分为南、北两区，在服务区北侧设置ETC出入口，场地内山体、水塘较多，地势高差明显。北侧综合楼、商业、酒店围绕中心景观布置，与北侧丁李湾古镇遥相呼应；南侧以培训中心为主，配备服务区使用的超市及卫生间，设置有展览、教学、办公、餐厅、住宿等拓展功能。服务区整体采用“一心两轴，遥相呼应”的空间布局形态，将场地联系在一起。“一心”为场地中心的红色文化环，沿着红色环再现历史时刻，重温伟大长征路；“两轴”：一轴穿越中央山体、中央水景、瞭望台及丁李湾村，感受时代与历史的融合，另一轴穿越南区花海、高速、中央水景及红色礼堂，南北服务区交相呼应。

可结合周边红色旅游资源打造集主题文旅、拓展体验、度假酒店、主题体验街区、特色游娱项目、研学中心与户外景观于一体的新型开放式交旅、文旅融合服务区。

（二）南湾服务区位于沿大别山高速公路明鸡段K62公里处，占地面积260亩，总建筑面积17850 平方米（清水苑、清秀苑、清雅苑不在此次招商范围内）。地处信阳市浉河区谭家河乡，是飞沙河、谭家河、南湾湖三河交汇处和信阳毛尖核心产区，周边茶山林立、风光秀丽、景区众多，有较好的茶产业和旅游业发展潜力。

服务区分为3个功能区，基本功能区规划设计有综合服务楼、加油站、维修车库等基本服务设施；主题特色区规划设计有信阳八大茶社商业区、禅茶文化酒店、特色康养民宿集群等建筑，重点以茶文化展示与体验、茶产品展销贸易、特色茶餐饮、禅茶文化主题酒店休闲度假、滨湖民宿康养休闲度假、生态茶园等为特色，打造集茶文化体验、康养休闲度假为一体的旅游目的地；远景拓展规划区以南湾服务区为核心，统筹规划周边旅游景观资源主要由“茶洲”“茶湾”、“茶岛”三大主题板块组成，规划有水上茶社、休闲渔园、非遗工坊、八雅文化院落及亲子沙滩等主题乐园，进一步扩大南湾服务区功能板块及影响力。

服务区所在地是信阳毛尖的核心产地，紧邻南湾湖，可依托信阳特色“茶”产业，融合周边山水资源，打造集“茶文化体验、休闲度假、露营观光、水上游乐”等多功能于一体的目的地型开放式茶旅融合服务区。

（三）罗山南服务区位于安罗高速罗山至豫鄂省界段K27公里处，占地面积162亩，建筑面积10245平米。地处信阳市罗山县周党镇，东临猫子堰水库，距离董寨自然保护区、灵山风景区、何家冲红色旅游自然风景区等均在一小时车程内。

服务区设计分为4个功能区域，其中基本服务区，建设有综合服务楼及配套服务设施，能够提供餐饮、便利店、汽修、加油、停车等服务；综合商业区，建设有筱湖天街商业综合楼、望湖居酒店等，能够满足零售、展销、餐饮、酒店等多种业态经营需求；休闲度假区，建设有清兰雅舍餐厅、客房等，能为过往司乘提供休闲度假客房、优质餐饮等；培训区，建设有揽树山房培训中心、宿舍、过云茶室、特色木屋等，能提供会议、培训、休憩饮茶、露营等。同时设置有景观游览区，打造有四季花田、叠水景观、帐篷营地、七彩虹桥、荷塘过雨、新月广场等。

依托服务区周边丰富的旅游资源、红色文化、自然资源，打造集茶文化体验、研学、宴席接待、红色旅游为一体的开放式交旅融合服务区。

1.2标段划分

本项目共分为3个标段，具体标段划分及招商内容如下：

1.3 经营期限：10年。

2．响应人资格要求

2.1响应人须在人员、资金等方面具备承担本项目的相应能力，并符合相应的资格要求。

响应人为依法设立并能独立承担民事责任的国内独立企业法人或国有企业地方分支机构，持有有效的企业法人营业执照。

2.2响应人必须具有文旅项目或连锁酒店或茶产业或商业综合体或高速公路服务区或高铁站或飞机场的经营经验，至少有1个正在经营的商业经营项目（正在经营的项目需提供相关证明资料，证明资料包括但不限于经营证照或经营合同或政府批文等）。

具有文旅项目经营业绩的：应至少具有1个正在经营的，集主题打造、项目开发、活动营销、运营服务等于一体的综合性文旅项目（文化旅游或自然旅游或乡村旅游或度假旅游或特色小镇旅游或亲子研学或康养度假等）；  

具有连锁酒店经营业绩的：应至少具有1个正在经营的，经营面积在1500平方米以上（或房间数量50间以上），集客房运营、会议接待、餐饮经营、商品零售等于一体的酒店项目；

具有茶产业经营业绩的：至少具有1个正在运营的，集茶叶加工、销售、茶文化展示于一体的茶产业项目；

具有城市商业综合体经营业绩的：应至少具有1个正在经营的，单体面积在2万平方米以上，集购物、餐饮、休闲等于一体的商业综合体项目；

具有整体承包服务区或高铁站或飞机场经营业绩的：应至少具有1个正在经营的，且同时包括餐厅、便利店（超市）项目。

2.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得同时对一个标段投标，否则均按废标处理。

2.4响应人及其法定代表人未被列入失信被执行人名单，提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（或中国执行信息公开网）相关查询页（查询对象包括：企业、企业法定代表人），经查询有失信记录的将被取消响应资格。

2.5响应人应出具承诺书，承诺近3年内未因违法经营、非法用工等行为受到政府等有关部门行政或刑事处罚；近3年内在河南交通投资集团有限公司或外省服务区经营活动中均无被纳入不良信用记录或其他违约行为。中标后如查实中标单位有上述违法、违约行为的，将取消其中标资格。

2.6本项目不接受联合体投标。

2.7响应人可参加本项目（No.1-No.3标段）多个标段的投标，允许响应人多个标段中标。

3．招商文件的获取

3.1时间：2024年9月30日至2024年10月11日（北京时间）。

3.2地点：河南省公共资源交易中心（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn）。

3.3方式：登录“河南省公共资源交易中心”，凭企业身份认证锁（CA密钥）按网上提示下载投标项目所含格式(.hnzf)的招标文件及资料,具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-公共服务-办事指南的《新交易平台使用手册（培训资料）》，使用CA数字证书登录“河南省公共资源交易中心-市场主体专区）。投标人未按规定在网上下载招商文件及相关资料的，其投标将被拒绝。

3.4获取招商文件后，响应人请到河南省公共资源交易中心网站—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件iSignature，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

特别提醒：同一响应人参加多个标段投标时，需下载所参加的所有标段招商文件，才能参加对应标段投标。

4. 现场考察与有关会议

本次招商，招商人不组织现场考察。响应人可以自行前往项目位置进行现场考察，招商人可以协助响应人了解标的物目前经营情况，但不作为最终评估依据。无论响应人是否进行现场考察，均视同对项目定位和价值有清晰的界定和评估，响应人投标即明确对该标段表示认可，如响应人取得该标段经营权，不得以任何理由拒绝合同签订，否则不予退还该标段响应保证金，并追究由此对招商人带来的损失。

5．招商响应文件的递交

5.1投标截止时间及开标时间：2024年10月23日9时00分。

5.2开标地点：河南省公共资源交易中心远程开标室(一)-5。

5.3响应人需要在投标截止时间前在河南省公共资源交易中心交易系统中将加密电子投标文件加密上传。逾期上传或者未上传指定地点的投标文件，招商人不予受理。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

5.4不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《新交易平台使用手册（培训资料）》中《河南省公共资源“智慧交易”平台-不见面开标大厅投标人操作手册》。

6．发布公告的媒介

本次招商公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省公共资源交易中心网》《河南省电子招标投标公共服务平台》《河南省交通运输厅网站》网站发布。

7．联系方式

招商人：河南交投服务区管理有限公司直属分公司

联系地址：G30连霍高速公路郑州北服务区南区东办公楼301室

联系人：葛先生      

联系电话：0371-65056581

代理机构：河南公路工程招标咨询有限公司

地址：河南省郑州市中原路93号19楼

联系人：黄先生

电  话：0371-61282355

邮  箱：hngszx7009@163.com

2024年9月29日