中央人民政府根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2021年河南省收费公路统计汇总结果公报如下：
一、收费公路总体情况
（一）里程构成情况。
截至2021年底，河南省收费公路里程7390.70公里（不含已取消收费公路，下同），占河南省公路总里程27.20万公里的2.72%。其中，高速公路7181.40公里，高速桥梁13.80公里，一级公路（桥梁）181.90公里，二级桥梁13.60公里，分别占河南省收费公路里程的97.17%、0.19%、2.46%和0.18%。
（二）主线收费站分布。
截至2021年底，河南省收费公路共有主线收费站18个。其中，高速公路12个，一级公路（桥梁）5个，二级桥梁1个，分别占主线收费站数量的66.67%、27.77%和5.56%。
（三）建设投资情况。
截至2021年底，河南省收费公路累计建设投资总额为4168.92亿元。其中，财政性资本金投入555.24亿元，非财政性资本金投入601.87亿元，举借银行贷款本金2769.72亿元，举借其他债务本金242.09亿元，分别占收费公路累计建设投资总额的13.32%、14.44%、66.44%和5.80%。
（四）年末债务余额。
截至2021年底，河南省收费公路年末债务余额为3524.76亿元，其中，年末银行贷款余额2427.40亿元，其他年末债务余额1097.37亿元，分别占收费公路债务余额的68.87%和31.13%。
（五）收支情况。
2021年度，河南省收费公路通行费收入为372.76亿元，支出总额为906.43亿元，通行费收支缺口533.67亿元。
2021年度的收费公路支出中，偿还债务本金支出635.43亿元 （含利用举借新债及政府补贴支付的支出，下同），偿还债务利息支出134.96亿元，养护支出40.17亿元，公路附属设施改扩建工程支出12.77亿元，运营管理支出50.64亿元和税费支出32.46亿元，分别占收费公路支出总额的70.10%、14.89%、4.43%、1.41%、5.59%、3.58%。（收支情况以款项的实际收付为计算标准，下同）
二、政府还贷公路情况
截至2021年底，河南省政府还贷公路里程2950.70公里，累计建设投资总额1701.15亿元，年末债务余额1709.77亿元，年通行费收入165.96亿元，支出总额435.30亿元，分别占河南省收费公路的39.92%、40.81%、48.51%、44.52%和48.02%。
（一）里程构成情况。
2950.70公里政府还贷公路全部为高速公路，政府还贷高速公路占收费高速公路里程的40.01%。
（二）建设投资情况。
1701.15亿元政府还贷公路累计建设投资全部为高速公路建设投资。
政府还贷公路累计资本金投入491.83亿元，资本金比例为28.91%，其中财政性资本金投入394.48亿元，非财政性资本金投入97.35亿元。政府还贷公路建设累计债务性资金投入1209.32亿元，占政府还贷公路累计建设投资总额的71.09%。其中，举借银行贷款本金1098.54亿元，举借其他债务本金110.78亿元。
（三）年末债务余额。
政府还贷公路年末债务余额1709.77亿元全部为高速公路债务余额。
（四）通行费收入。
2021年度，政府还贷公路通行费收入165.96亿元全部为高速公路通行费收入，占政府还贷公路通行费收入的100%。
（五）支出情况。
2021年度，政府还贷公路支出总额为435.30亿元。其中，偿还债务本金支出305.50亿元，偿还债务利息支出58.49亿元，养护支出19.43亿元，公路附属设施改扩建工程支出9.36亿元，运营管理支出22.86亿元和税费支出19.65亿元，分别占政府还贷公路支出总额的70.18%、13.44%、4.46%、2.15%、5.25%和4.52%。
（六）收支平衡情况。
2021年度，政府还贷公路通行费收支缺口269.34亿元，全部为高速公路收支缺口。
三、经营性公路情况
截至2021年底，河南省经营性公路里程4440.00公里，累计建设投资2467.77亿元，年末债务余额1815.00亿元，年通行费收入206.81亿元，年支出总额471.13亿元，分别占河南省收费公路的60.08%、59.19%、51.49%、55.48%、和51.98%。
（一）里程构成情况。
4440.00公里经营性公路中，高速公路4230.60公里，高速桥梁13.80公里，一级公路（桥梁）181.90公里，二级桥梁13.60公里，分别占经营性公路里程的95.28%、0.31%、4.10%和0.31%。经营性高速公路占收费高速公路里程的58.91%。
（二）建设投资情况。
2467.77亿元经营性公路累计建设投资总额中，高速公路2264.62亿元，高速桥梁25.97亿元，一级公路（桥梁）173.73亿元，二级桥梁3.45亿元，分别占经营性公路累计建设投资总额的91.77%、1.05%、7.04%和0.14%。
经营性公路累计资本金投入665.29亿元，资本金比例为26.96%。其中，财政性资本金投入160.77亿元，非财政性资本金投入504.52亿元。经营性公路建设累计债务性资金投入为1802.48亿元，占经营性公路累计建设投资总额的73.04%。其中，举借银行贷款本金1671.18亿元，举借其他债务本金131.30亿元。
（三）年末债务余额。
1814.99亿元经营性公路年末债务余额中，高速公路1685.59亿元，高速桥梁24.68亿元，一级公路（桥梁）104.72亿元，分别占经营性公路年末债务余额的92.87%、1.36%和5.77%。
（四）通行费收入。
2021年度，经营性公路通行费收入206.81亿元，占收费公路通行费收入的55.48%。其中，高速公路195.32亿元，高速桥梁5.67亿元，一级公路（桥梁）4.22亿元，二级桥梁1.6亿元分别占经营性公路通行费收入的94.44%、2.74%、2.04%和0.78%。
（五）支出情况。
2021年度，经营性公路支出总额为471.13亿元。其中，偿还债务本金支出329.93亿元，偿还债务利息支出76.47亿元，养护支出20.74亿元，公路附属设施改扩建工程支出3.40亿元，运营管理支出27.78亿元，税费支出12.82亿元，分别占经营性公路支出总额的70.03%、16.23%、4.40%、0.72%、5.9%、2.72%。
（六）收支平衡情况。
2021年度，经营性公路通行费收支缺口264.32亿元。其中，高速公路收支缺口263.63亿元，高速桥梁收支盈利0.59亿元，一级公路（桥梁）收支缺口2.15亿元，二级桥梁收支盈利0.88亿元。
四、通行费减免情况
2021年度，河南省收费公路共减免车辆通行费45.44亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免6.87亿元，重大节假日小型客车免费通行减免23.53亿元，其他政策性减免15.04亿元，分别占通行费减免总额的15.12%、51.78%和33.10%。
附表：2021年河南省收费公路统计汇总表
注释：
1.政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。
2.经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。
3.累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。
4.财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源的资本金部分。
5.举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务筹集的债务性资金，即原始贷款本金和债务本金，不考虑偿还因素。
6.养护支出：是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。
7.公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路附属设施和机电工程的改建支出，如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。
8.税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。
9.运营管理支出：是指人员工资支出、设备购置支出、路政管理、路产巡查、保险费用支出、水电燃油及取暖支出、以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发、业务招待、赔偿等支出。
10.其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路附属设施改扩建工程支出等之外的所有费用支出。
11.通行费收支缺口：以款项的实际收付为计算标准，使用通行费收入减去支出，正值为盈余，负值为缺口。当出现通行费收支缺口时，主要依靠财政补贴和举借新债弥补。
12.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。
相关文件：2021年河南省收费公路统计公报解读
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