关于进一步加强城际公交安全运营管理工作的通知

豫交〔2013〕12号

各省辖市、省直管县（市）、扩权县（市）交通运输局（委），厅直属有关单位：

根据2012年9月1日实施的国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258－2012）有关规定和省政府规范城际公交发展的指示精神，现就进一步加强城际公交安全运营管理工作通知如下：　　

一、暂停审批新的城际公交线路

根据国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258－2012）规定，设有乘客站立区的公共汽车（公交车型），主要在城市建成区运营。据统计，目前在省辖市之间、省辖市与县（市）之间、县（市）与县（市）之间城际公交线路上运行的设有乘客站立区的公共汽车有2200余辆。为规范城际公交运营管理，按照省政府要求，由省交通运输厅会同省公安厅进一步研究论证，制定《河南省城际公交客运管理暂行规定》。本规定出台前，全省各级道路运输管理机构暂停审批新的城际公交线路。　

二、切实加强城际公交安全管理

（一）进一步落实各有关部门安全监管责任。开通城际公交的有关市、县（市）应积极完善公共交通道路条件，逐步更换附合标准的运营车辆。各级交通运输主管部门负责组织、督促和指导行业管理部门加强安全生产管理工作，坚持首要安全，强化责任意识、安全意识、忧患意识，一级抓一级，层层抓落实，始终绷紧安全生产弦，切实抓好城际公交安全运营督导工作；各级道路运输管理机构具体负责城际公交安全运营监管工作，履行监管职责，督促企业落实安全生产主体责任，加大对城际公交安全隐患排查治理力度，对现有城际公交客运企业、营运线路、车辆等进行安全隐患排查全覆盖，发现问题及时整改治理，严禁“带病”车辆上路运营；各级公路管理机构要强化城际公交行驶道路的养护管理，切实做好科学养护、及时养护和特殊季节的养护，确保道路处于良好技术状态。

（二）城际公交客运企业要切实发挥安全生产责任主体作用。一要严格执行国家安全管理的有关法规，建立完善安全管理制度，设置安全管理部门，配备专职人员，严格落实安全管理规定；二要依据国家有关技术规范对营运车辆进行定期维护，确保车辆安全技术状况良好，灭火器、安全锤等安全设施配备到位；三要制定有关交通事故、自然灾害及其他突发事件的道路运输应急预案，确保运营安全；四要建立营运车辆GPS监控平台，完善监控管理制度，明确专人负责，确保GPS车载终端通讯畅通，对运营车辆进行实时监控；五要严格按照核定载客人数载客，运行速度不得高于70km／小时，严禁超速行驶；六要加强从业人员的安全教育、职业道德教育和业务知识、操作规程培训，安全教育每月不得少于一次。要实行驾驶员上岗计时制度，确保驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，严禁疲劳驾驶；七要按照有关规定为旅客投保承运人责任险。

（三）汽车客运站要加强安全防范。认真执行城际公交车辆安全例行检查制度，采取有效措施，防止不检或漏检的车辆出站运行，确保车辆安全技术状况良好。城际公交客运企业和汽车客运站要共同采取相应的安全防范措施，严防乘客携带危险品及其他违禁物品上车。

三、严格执行运输行业行车事故报告制度

各级交通运输主管部门、道路运输管理机构及城际公交客运企业要严格执行交通运输部关于《道路运输行业行车事故统计报表制度》规定，对于城际公交运营中发生的行车事故，要严格按照本制度要求，及时向有关部门如实上报，不得迟报、瞒报、漏报。

　　　　　　　　　　　　　　2013年2月28日