豫交党108

根据中央和省委部署，省交通运输厅把主题教育作为首要政治任务，坚持将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育全过程，认真践行初心使命，为中原更加出彩当先行、作贡献，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得实效。现将工作结合报告如下：

一、特色做法及主要成效

按照“规定动作不走样、自选动作有创新，争先进位谋出彩、中部崛起当先行”目标，扎实推进主题教育各项工作。

（一）抓好一个基础，在学习教育中着力营造氛围

坚持“三抓三促”，抓牢读原著学原文悟原理，做到“四必学”，促入脑入心；抓实集中学习研讨，厅领导班子已集中学习研讨8次，厅直属单位班子集中研讨51次，促走深走实；抓好先进典型引领，精选出项目建设、服务民生、深耕文字等身边典型，用身边人身边事促忠诚担当。通过全面系统学、深入思考学、对照榜样学，党员干部工作热情更足了，硬招实招更多了。如，在确保高速公路“双千工程”节点目标按时开工，确保周口至南阳等5个高速项目、官渡和荥阳2座黄河大桥年内通车的具体实践中，党员干部铆足劲往前赶，工作成效明显。7月2日，王国生书记到我厅调研指导时，对干部职工的精神状态给予肯定。

（二）坚持三个结合，在调查研究中谋划破解难题

认真落实“四到四访”、“四个一批”要求，坚持“三个结合”，厅领导班子确定7个调研题目，开展调研25次；厅机关各处室和厅直属各单位确定67个调研课题，开展调研94次。

一是点与面结合，确保调研广度。从交通行业“点”上入手，从服务对象“面”上把握，到交通欠发达地区、重点项目、高速公路运营管理单位解剖麻雀、认清差距。如，赴高速服务区深入调研，与司乘人员交流谈心，深刻认识到我省高速服务区与发达国家、先进省份相比差距还很大，仅能满足加油、如厕、休息等简单服务，还需下大力气推进一区一景色、一区一文化，打造星级服务区，更好地服务群众需求，展现中原出彩窗口新形象。

二是专业与民生结合，确保调研深度。把调研民生问题与交通运输重点工作结合起来，聚焦群众出行需求，搜集意见建议。如，遇到雨雪冰冻等恶劣天气或重大节假日，高速公路收费站经常堵车，群众有意见；“三山一滩”等贫困地区高速公路密度低、缺乏交通运输大通道，高速、省道、城区还存在不少断头路等问题，都需要尽快改变。

三是破难题与谋发展结合，确保调研质量。把调研落脚点放在化解交通运输“急症”上，开出行业高质量发展的“良方”。如，当前运输结构调整、行业污染防治工作压力大，内河水运能耗低、运量大、污染小的比较优势发挥不充分，发展有短板，我们组织专家多次研讨，初步形成了内河水运发展思路，计划投资1790亿元，形成以四纵四横、三运河为骨干、覆盖全省的标准航道网，建成周口、漯河等一批港口集群，打造联通海上丝绸之路新优势。

（三）突出四个围绕，在检视问题中找出存在差距

坚持“四个围绕”，找准问题，找出差距，共征求到意见建议361条，其中，厅领导班子41条，班子成员88条；厅直属单位领导班子90条，班子成员142条。检视问题423个，其中，厅领导班子65个，班子成员51个；厅直属单位领导班子89个，班子成员218个。

一是围绕初心使命找准问题。修路架桥，干的都是党交给交通人的份内工作，老百姓也因此感念党的好政策。通过深学细照，我们感到责任更大、担子更重。如，当前全省脱贫攻坚战进入决战决胜的关键阶段，嵩县等14个贫困县已提前实现行政村“通硬化路、通客车、通邮政”目标，但还存在农村公路安全防护设施不完善，晴通雨阻的涉水路段还需要完善，出现了非贫困村与贫困村通达状况不平衡等新矛盾。这说明，我们践行初心使命还有差距，只有把修路架桥的任务完成的更好，才能不辜负党赋予的神圣使命，不辜负人民群众的热切期盼。

二是围绕党章党规找出不足。通过召开专题学习研讨会，查摆坚守宗旨意识、落实中央八项规定精神等方面存在的问题，更加深刻感受到，只有党建抓得好，业务工作才能干的好，只有持之以恒抓基层打基础，才能凝聚力量、促进发展。我们坚持路修到哪里，支部就建在哪里，上半年开工的10个高速公路项目全部建立了党支部。

三是围绕中央和省委要求找到差距。对标交通强国建设，围绕“四路协同”“五区联动”“中部要崛起、河南要出彩，需要交通先行”要求，省委省政府部署实施高速公路“双千工程”、“百县通村入组工程”和“万村通客车提质工程”三大工程，高速公路管理“百站畅通”、“百区创星”和“一线职工安居”三大行动。市县非常支持，进展比较顺利，但还存在个别高速公路项目落地难，少数市县对通村入组工程有畏难情绪，农村客运开的通、留不住等问题，必须拿出敢打硬仗的拼劲，说到做到，做就做好。

四是围绕加快行业发展找清症结。按照“五个对照”要求，深入开展 “五查五找”，找出制约行业发展症结。如，在服务全省对外开放上，还需加快推进取消高速公路省界收费站、打通更多通江达海水运大通道；在路域经济发展上，还存在思想守旧、体制僵化等问题；在行业污染防治上，基本做到了主要道路“全路无垃圾，车行无扬尘”，但还需继续保持提高；在高速公路服务区管理上，初步做到了厕所无异味，但还需提升服务品质等等。究其根源，还是解放思想不够，持续深入抓落实不够。

（四）做到三个聚焦，在整改落实中推动工作提升

我厅做到“三个聚焦”，列出时间表，建立台账，立行立改，坚决整改，目前已整改问题23项。

一是聚焦习近平总书记关于交通运输系列重要论述抓整改。总书记要求“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”，针对在贯彻落实中存在的差距，深入开展通村入组工程和通客车提质工程，着力补齐农村交通基础设施短板。目前，全省国家级“四好农村路”示范县6个，全国第一，省级“四好农村路”示范县31个，“万村通客车提质工程”示范县30个。全省已有57个县实现20户以上自然村通硬化路，焦作、鹤壁等正在向5户以上自然村通硬化路目标推进。

二是聚焦巡视发现问题抓整改。4月10日开始，省委对我厅开展为期两个月的巡视，我们坚持边巡边改，从作风建设、日常管理、招投标等方面抓起，派出3个巡察组和3个审计小组，开展专项巡察审计。针对施工监理、招标代理和试验检测招标管理不规范，易发生腐败行为的问题，制定相关制度，预防人为干预。下一步，我们将根据巡视反馈意见，从紧从严从实做好巡视整改后半篇文章。

三是聚焦群众关心关切抓整改。对涉及群众切身利益的交通安全、执法、道路畅通等问题，发现一个立即解决一个。如，对道路运输安全监管责任落实还不够到位等问题，积极发挥省级交通运输安全工作联席会议作用，开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动和“事故的教训在哪里、风险的隐患在哪里、工作的差距在哪里、防范的对策在哪里”四问四查，严格落实责任，确保行业安全稳定；针对一些市县公路和城市道路上限高限宽设施设置过多过密、影响车辆正常通行问题，联合公安、生态环境、住建等部门，在全省统一开展专项整治，保障道路畅通。

（五）组织“回头看”，在总结完善中确保主题教育质量

坚持问题导向，组织开展主题教育“回头看”活动，一是看规定的学习篇目是否已深入学习，是否及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神，是否按照省委主题教育领导小组要求学习的内容，组织专题学习研讨；二是看厅主题教育方案落实情况，是否还有漏项，要抓紧补上；哪些做的还不到位，要抓紧赶齐；哪些是亮点特色，要做足做出彩；整改措施是否具体可行，列入整改的问题是否按期解决；三是看上下联动情况，是否以上带下协同开展主题教育，是否针对基层需要上级牵头解决的问题组织抓好联动整改。

在“回头看”的同时，坚持多措并举，推动主题教育扎实有效开展。一是着力压力传导，以测试形式对我厅党员干部主题教育学习成果进行检验，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走；二是丰富活动载体，围绕主题教育，以演讲比赛、主题教育征文交流会等为载体，组织党员干部积极参与，强化学习教育实效；三是着力突出问题专项整治，成立工作专班，研究制定专项整治方案，以自我革命的精神、刀刃向内地勇气，聚焦问题、直面矛盾，真抓实改，精准发力，确保取得实效。

二、存在问题及下一步打算

当前，全厅上下正在深入推进专项整治工作，整治任务涉及方方面面，个别党组织在统筹抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施方面做的还不够好，有顾此失彼现象。下一步，我们将着力开展以下工作：

（一）着力抓好专项整治。严格按照省委主题教育领导小组专项整治工作方案要求和我厅实施方案安排，着力抓好“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违”、“机关党的建设‘灯下黑’”、违反中央八项规定精神、软弱涣散基层党组织等问题的专项整治工作，以高度负责的态度、务实的作风、管用的实招狠抓整治任务的落实，确保取得实效。

（二）持续强化学习教育。把学习贯穿始终，在读原著学原文悟原理的同时，不断丰富学习教育形式和载体，组织开展南水北调淅川移民精神报告会，充分发挥先进典型示范引领作用；在广大党员中组织开展“谈初心 话使命 讲担当 争做出彩交通人”演讲比赛，推动全厅上下进一步形成学的氛围、严的氛围、干的氛围。

（三）准备召开民主生活会。认真做好厅属单位处级以上领导班子专题民主生活会的各项准备工作，厅党组率先垂范、以上率下，提前制定民主生活会工作方案，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。

（四）认真开展效果评估。在整改落实基础上，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评估，针对反映出的问题，采取有效措施，认真改进解决。

中共河南省交通运输厅党组

2019年8月16日