2017年，省交通运输厅党组认真贯彻落实全面从严治党要求，抓实扛牢党风廉政建设主体责任，着力构建一级抓一级，层层抓落实的工作格局，全省交通运输系统党风政风行风持续向好发展，为河南交通事业发展提供了坚强保证。现将有关情况报告如下：

一、压实两个责任，注重营造良好政治生态

交通运输厅党组牢固树立党建引领的工作思路，始终把党风廉政建设摆在各项工作的首位，着力在强化领导责任上使狠劲，在营造风清气正的良好政治生态上用真功。一是领导率先垂范。厅领导坚持做到“六个带头”，即带头践行宗旨、带头加强学习、带头坚持原则、带头转变作风、带头廉洁自律、带头务实重干。认真贯彻落实民主集中制，凡涉人事、工程建设等“三重一大”重要事项，一律由厅党组集体研究决定。积极开展批评和自我批评、谈心谈话等组织制度，不断增强班子的凝聚力和战斗力。二是明确责任分工。年初召开省交通运输系统党风廉政建设工作会议，回顾总结经验，统筹安排部署工作。厅党组制定印发《河南省交通运输厅2017年度党风廉政建设责任目标》，提出7个方面37项目标任务，相继出台了《履行全面从严治党主体责任清单》和《党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究办法》，进一步明确了分管领导和处室责任。厅党组书记、党组成员和直属单位“一把手”定期听取党风廉政建设工作汇报，把党风廉政建设与业务工作一起抓、同促进。三是完善相关制度。对厅机关业务工作中存在的廉政风险进行系统梳理，查找廉政风险点617个，制定针对性防控措施551项，整理编印了《河南省交通运输厅廉政风险防控手册》。加强对关键环节、重点领域的管控，出台工程项目建设十项制度、八个台账，上收一级设计变更审批权限，取消材料价格调差，全面减少人为因素影响，从源头杜绝人为控制、插手工程建设问题。加强内部审计，出台了《项目跟踪审计实施意见》、《内部审计工作规程》、《领导干部经济责任审计工作规程》等多项制度，实行厅属建设项目全过程跟踪审计，大大提高了及时发现并整改问题的能力，进一步压实了责任。

二、强化专项治理，持续深化廉洁交通建设

厅党组认真贯彻落实省委省政府决策部署，积极开展专项治理活动，准确把握时间节点，促进全省交通运输事业科学健康发展。一是扎实推进“以案促改”工作。认真汲取历史教训，着力抓好省纪委安排部署的坚持标本兼治推进以案促改工作。厅党组认真进行安排部署，组织召开全厅“坚持标本兼治推进以案促改廉政警示教育大会”，通报董永安、范跃武等典型案例的案情、处分决定和忏悔录，厅领导带头发言，作出廉政承诺。深入抓好以案促改工作推进会和专题民主生活会，厅党组成员和机关及直属单位、在建项目代表分别谈认识、论危害，对整形案例进行深刻的剖析，研究整改措施，促进以案促改工作常态化、制度化。截至12月底，厅机关和厅属单位共有9760人参加以案促改活动，查找岗位风险点1301个，制定防控措施1375个，废止制度24个，修订制度99个，新建制度103个。二是深入开展内部巡察工作。针对基层点多、线长、分布广，建设任务重、资金量大的实际，厅党组在率先开展内部巡察的基础上，探索进行了厅属单位“机动式”巡察试点。成立了“机动式”巡察工作领导小组，制定了《“机动式”巡察工作实施办法（试行）》，确立了清查基层末梢“病灶”、上查一级“病根”、消除“微腐败”和“小官大贪”等有效的路径，有力纠正了压力传导不够，层层衰减，问责不力的问题，实现了对问题早发现、早治理的目标，扎实推进全面从严治党向基层延伸。

三、狠抓教育管理，不断筑牢拒腐防变的思想防线

扎实开展廉政教育工作，始终把预防腐败摆在廉政工作的首位，努力打造廉洁交通队伍，为建设新时代交通强国示范省提供坚强保障。一是常念反腐倡廉“紧箍咒”。坚持标本兼治，做到逢会必讲，节假日重点督促提醒，不断加强对党员干部的日常教育，实现廉政教育管理常态化，促进廉政工作入脑入心。在厅信息平台建立短信提醒专栏，利用“廉洁交通”微信公众号，定期推送廉政教育资料信息。组织200余名处以上党员干部和厅属建设项目单位负责人赴豫中监狱接受警示教育。每年组织基层党组织主要负责人向党组述责述廉。到厅属在建项目召开项目负责人党风廉政建设座谈会，对新任职厅管处级干部进行任职廉政谈话和宪法宣誓等，不断加强对项目建设、行政审批、执法监督等重点领域、关键环节的监管。二是继续开展“党风廉政教育月”活动。厅党组从2014年开始，将每年12月份作为党风廉政教育月，12月24日作为“廉政警示日”，每年一个主题，集中开展廉政专题教育活动，起到了较好的效果。2017年，交通运输厅第四个党风廉政教育月以“不忘初心、牢记使命，做新时代廉洁交通的践行者”为主题，通过高密度、立体式大宣教活动，全方位营造反腐倡廉浓厚氛围。厅党组书记、厅长张琼同志在启动仪式上为厅机关和直属单位的党员领导干部上党课，全月先后开展了十九大精神及党章党规党纪学习、微信和网络答题、厅领导班子成员和厅直属单位领导到基层一线上廉政党课等11项活动，并在教育月期间举办了十八大以来厅党风廉政建设成果展，12月22日举办了以“正气清风赞”为主题的家风家训暨廉政经典诵读会，省纪委书记任正晓同志出席诵读会活动，并充分肯定了交通运输厅的党风廉政建设工作。

四、加强作风建设，从严整治各类“四风”问题

坚持作风建设永远在路上，严格落实习近平总书记关于加强作风建设的重要批示精神和谢伏瞻书记“四风”问题要“严密防范、严肃查处、露头就打”的要求，一是深入整治隐形和变异“四风”。紧盯公车私用、私车公养和公务接待等问题的治理，开展违规公款购买消费高档白酒集中排查整治工作，严格规范公务用车、公务接待等审批报告制度，出台了《关于进一步规范津贴补贴发放的通知》，印发了《河南省交通运输厅公务活动禁止饮酒规定的通知》。深入开展办公用房轻微超标治理，组成核查组逐人逐房间对照核查，落实了厅机关和事业单位办公用房只少不超的要求。二是深入开展民生领域不作为问题治理。结合“五查五促”，大力开展以化解重大风险、克服重大阻力、消除潜在安全隐患、解决社会矛盾等民生领域懒政怠政、为官不为的问题整治活动。组织厅机关、省运管局和各地交通运输执法、运管机构等54名人员组成18个督导检查组，在全省道路运输行业分3个批次、3个阶段，开展了为期两个月的“两客”专项明察暗访检查，共发现安全隐患738项，全程跟踪，依责处理，从深层查找原因，从源头消除隐患。加强扶贫监督，确保脱贫攻坚取得扎实效果。6月份，组成6个暗访组对全省1500个贫困村开展交通运输脱贫攻坚工作落实情况暗访，历时7天实地抽查暗访行政村297个。8月份，组成工作组对2017年拟定的5个交通运输脱贫县进行督导。针对暗访和督导中发现的问题和薄弱环节，及时进行督促整改，着力解决了脱贫攻坚战中不作为、慢作为和工作不力的问题，促进了交通脱贫攻坚工作的顺利健康发展。

五、坚持纪挺法前，依规依纪严肃问责

坚持纪挺法前、抓早抓小，对违纪问题零容忍，合理用好监督执纪“四种形态”，严格进行追责问责。一年来，我厅采取批评教育、约谈、函询、诫勉、职务调整、纪律处分等措施，有效提升了综合执纪效果。全年共实施党纪处分4人，政纪处分5人，组织处理29人，对3个直属单位党组和9名党员干部进行了函询，起到了较好了警示作用。

一年来，我厅通过大力加强党风廉政建设，交通运输行业清风正气全面显现，广大党员领导干部的廉洁自律意识明显增强。新的一年，交通运输厅党组将按照党风廉政建设责任制的要求，进一步履行好全面从严治党主体责任，持续加压发力，不断推进全厅党风廉政建设持续向纵深发展。

特此报告。

2018年2月2日