豫交文〔2014〕738号
厅机关各处室:
调查研究是领导干部科学决策的重要前提和基础。在当前我省交通运输事业加快发展的关键时期,最大限度提高厅领导班子决策的科学化、民主化水平,推动交通运输科学健康发展,深入基层调查研究非常重要、非常必要。为进一步建立完善厅领导下基层调研长效机制,特制定本意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,坚持执行中央八项规定和省委、省政府20条意见有关要求,进一步巩固党的群众路线教育实践活动整改成果,围绕交通运输发展这个中心,求真务实,深入调研,察实情、明真情,提高科学决策质量和水平,全面推动交通运输科学发展。
二、工作机制
1.每位厅领导每月下基层调研走访不得少于2次,每年累计时间不得少于1个月。
2.每位厅领导,在充分调研的基础上,每年要撰写1至3篇有情况、有分析、有问题、有措施、对发展全局有重要指导作用的调研报告。
3.每年年初,每位厅领导要向党组提交年度调研计划,每季度向党组汇报调研工作进展情况。
4.针对每个调研课题,每位厅领导要组织明确调研小组,细化调研节点和完成时限,具体责任落实到具体人员。
5.对已经完成的调研报告,要及时提交厅党组会议讨论决策,积极推动成果转化。同时,积极向上级部门报送调研成果,反映基层情况,努力实现调研成果在更高层次、更大范围的转化应用。
三、工作要求
1.坚持实事求是。调查研究必须深入实际、深入基层、深入群众、深入职工。既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到交通运输发展相对滞后、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,力求准确、全面、深透地掌握情况,真实了解基层的实情。
2.杜绝形式主义。坚决克服调研工作中华而不实、蜻蜓点水的现象,不能满足于“坐在车上转一转、隔着玻璃看一看、座谈会上念一念”。要带着感情下去、带着责任下去、带着问题下去,放下架子、沉下身子,虚心与群众交流、真心与职工沟通,切实把群众的需求、职工的心声了解清、分析透,拿出解决问题的硬措施。
3.灵活运用方式。要灵活运用召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、解剖麻雀等灵活多样、行之有效的调研方法。同时,要适应新形势新情况特别是当今社会信息化的特点,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段,学习掌握现代科学技术的调研方法,如问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查等。老办法要继承,新形式、新手段、新办法要运用,努力提高调研的效率和科学性。
4.提高调研质量。“三分调查,七分研究。”研究是调查的升华,决定着调查研究工作的成效。要切实克服调查多、研究少,情况多、分析少的问题,真正沉下心来、舍得时间来深化研究,由表及里、去粗取精、去伪存真,进行深入的理性思考,着力从增强可操作性上下功夫,结合实际情况,深入比较分析,反复推敲论证,就重大问题形成建设性意见。
5.切实转变作风。要严格执行中央八项规定和省委、省政府20条意见有关要求,轻车简从,不给基层增加负担,切实转变工作作风。
2014年11月4日
河南省交通运输厅办公室 2014年11月4日印发